做追随者，还是引领者？——上海社科院部门经济研究所副研究员 徐炳胜
智能制造是“中国制造2025”和推进两化深度融合的重中之重，也是上海推进智慧城市建设、打造全球科技创新中心的重要支撑。在全球制造业新一轮竞争中我们是做追随者，还是引领者呢？答案是无庸置疑的。我们必须以中国版工业4.0——“中国制造2025”的贯彻落实为契机，争做全球智能制造的引领者、抢夺全球制造业的制高点。
一要继续推进两化深度融合。但截至2015年3月，全国3万多家企业两化融合评估结果显示，处于两化融合初级阶段的企业比例高达90%，大都属于起步建设和单项应用的初步融合，真正意义上的智能制造还为数不多。所以，我国制造业企业追踪工业4.0，实现中国制造2025战略目标还需要大量的“补课”。
同时，加强智能技术和软件系统的研发。我国企业大多采用跟随和模仿战略，制造业核心技术缺失、共性技术不足，研发创新能力不强。关键核心零部件受制于人，精密减速机、控制器、新型传感器、伺服系统以及高性能驱动器等机器人核心零部件大部分依赖进口。智能制造基础软件系统的开发不足，智能制造高端产品还大量使用国外软件系统。因此，建议要大力推动核心关键技术攻关，掌握一批基础工艺、基础零部件、电子元器件、感知获取与识别、智能控制与导航和工业机器人等关键技术。重视智能制造基础软件系统和工业应用软件的研发，避免在硬件制造中再次受制于国外操作系统。
此外，要推广智能工厂系统的应用。国内企业生产线自动化总体水平不高，每个工位大多只是信息孤岛，设备不能互联，每台机器的信息流在各自的处理器里打转，无法满足消费者对产品品质、以及可追溯等个性化需求。在十三五期间，应该打通制造环节的数据壁垒，构建自主化、定制化的智能工厂系统，实现机器与机器、机器与人的互通互联，实时管控制造环节各种信息，实现柔性制造，满足消费者个性化需求。
最后，还要重视智能制造高端人才的培养。智能制造，虽然缓解了人才红利下降的困境，但智能制造本身面临人才不足的问题。我建议，既要大力培养高端技能人才，也要注重利用全球人才资源。在重点院校、大型企业和产业园区，建设一批产学研相结合的专业人才培训基地，开展满足智能制造要求的职业技能教育和培训，以适应制造业变革所需要的技能要求。同时还要吸引全球制造业人才，尤其是高层次人才，利用全球人才资源发展中国智能制造。
基础网络建设是智慧城市之基——上海联通总经理 蔡全根
不管是智慧城市建设还是互联网+，在信息社会最基础最底层的东西就是网络，如果说离开了基础网络，就谈不上智慧城市。
首先，要加快基础网络的升级换代，使上海的信息技术设施建设水平领先于全国，保持世界一流。一要确保规划之内规定网络的开展，光纤、百兆宽带将是标配，可以有计划逐步引入千兆入户。二是专线利用移动技术，建立规模布局VoLTE技术。现在的4G网络，其实目前打电话的时候，语音要回落到2G或者3G上面的，4G没有语音通信的功能，VLT可以大大提高语音的质量； 改波聚合技术，目前国内正在试点，建议上海市政府与主管部门沟通，分配关键的频段，比如说搞转播许可，同时建议市政府推动优质频段用于移动通信。
同时，通信运营商现有的网络需要转型。现在的网络很难支撑下一步互联网+的发展。传统的网络比较硬，不够灵敏，它配置好了以后难以改变。为什么现在很多互联网公司，像腾讯、阿里巴巴，它的业务比较方便，用户可以自己定制，前提是它在基础运营商的网络上搭建了基于互联网的运营平台，它是柔性的。此外，以后的通讯基础设施是国家社会经济发展的重要资源，类似于我们的石油、水资源，和老百姓的生活和社会经济的发展密不可分，这是一个最基础最根本的东西，现在运营商建设过程中，很多的物业乱收费，甚至动不动就把基站拆了，希望全国人大尽快推动 《电信法》 出台。
应用方面，政府要强化顶层设计，建议政府一方面要对上海推进智慧城市工作进行全面的梳理、总结、归纳，为“十三五”规划的制定提供依据。另一方面，希望政府高度重视大数据，加强与数据资源的整合配套，建设开放共享的公共服务平台。随着智慧城市的建设，智慧城市产生的大数据正在迅猛增长，包括智能交通、供水监控、市民生活等等的数据，而这也是智慧城市持续推进的一个基础。
此外，建议将运营商的能力开放与智慧城市建设紧密推进，使企业资源与政府资源有效的整合。电信运营商一个是网络的资源，第二个数据信息，这13亿人产生的数据量是巨大的，互联网上流入的每一个字节都要通过运营商的网络平台。
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