2026年全球治理倡议网络空间合作论坛于2026年11月4日在世界互联网大会乌镇峰会期间举行。论坛由中国国家互联网信息办公室、中国科学院联合主办，伏羲智库、北京邮电大学、中国科学院信息工程研究所、中国互联网协会协办。来自中外政府部门、国际组织、科技企业、研究机构、社会组织的参会代表，围绕“以全球合作应对治理赤字 共享智能互联红利”主题，聚焦数智时代网络空间机遇挑战、多元协同治理、数字公共产品供给等议题开展了深入研讨交流。

2025年9月，中国国家主席习近平郑重提出全球治理倡议，阐明奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念。这一重要倡议得到160多个国家和国际组织支持响应，为推动构建更加公正合理的全球互联网治理体系提供了重要遵循。

当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术，叠加释放巨大能量，既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战。面对数智时代新机遇新挑战，国际社会应以全球治理倡议为指引，平等对话、凝聚共识、深化合作、务实治理，让智能技术更好促进共同发展、维护共同安全，让世界各国人民共享智能互联红利、共创美好未来。为此，我们呼吁：

一、直面数智时代全球治理赤字，统筹应对风险挑战

进入数智时代，网络空间治理赤字持续扩大。人工智能算法风险凸显、网络数据安全与内容安全威胁增多，国际规则制定存在“小圈子治理”，全球南方国家参与不足，数智鸿沟不断拉大，给网络空间国际治理带来严峻挑战。

破解治理赤字，要统筹发展与安全。坚持主权平等，尊重各国网络主权，充分倾听全球南方国家现实诉求，反对胁迫别国选边站队；恪守国际法治，推动国际法在网络空间适用讨论，反对双重标准；践行多边主义，坚持网络空间共商共建共享；倡导以人为本，坚持智能向善，让治理成果惠及人民；注重行动导向，通过对话凝聚共识，以务实合作解决实际问题。

二、坚持真正的多边主义，构建多元协同治理格局

网络空间国际治理应践行真正的多边主义，遵守《联合国宪章》宗旨原则，尊重各国自主选择网络发展道路，反对阵营对抗，推动政府、国际组织、企业、科研机构、技术社群、民间机构和公民个人等多方参与，构建开放包容、协同高效的治理格局。

发挥联合国主渠道作用，支持联合国全球网络安全常设机制有效推进工作，鼓励各国签署批准《联合国打击网络犯罪公约》，推动其早日生效和有效实施，推动《全球数字契约》落地，支持全球南方国家数字能力提升、弥合数智鸿沟；推动制定各方普遍接受的网络空间治理国际规则，推进全球网络空间治理体系更加公正合理；依托亚太经合组织、上海合作组织及世界互联网大会等平台，推动全球、区域、专业领域治理机制深度对接、联动互补；引导互联网企业履行主体责任，规范数据跨境流动、大模型开发应用、网络生态治理，加强个人信息保护；支持科研机构加强治理规则与新兴技术风险防控前瞻研究，为治理实践提供学理和技术支撑。

三、聚焦务实行动，扩大全球数字公共产品供给

坚持以人为本、行动导向，以解决实际问题、增进人民福祉作为检验治理成效的标尺。

支持完善数字产品国际展示与认证互认机制，提升全球产业链供应链韧性和安全水平；鼓励探索普惠开放的人工智能协作模式，面向发展中国家提供开源算力、大模型相关公共服务；支持健全网络安全国际合作机制，深化防护技术援助、风险预警、漏洞信息共享和打击跨国网络犯罪执法司法合作，助力发展中国家筑牢安全屏障；鼓励常态化开展数字技术、网络治理、人工智能等专项人才培训，期待技术领先国家推出类似项目，让更多青年提升技能、促进就业。

中方愿同各方一道，以全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议为战略引领，深化网络空间各领域务实合作，化解治理赤字、共享智能互联红利，共建更加公正合理的全球互联网治理体系，构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，推动网络空间命运共同体建设走深走实。

Chair's Statement of the Global Governance Initiative Forum on Cyberspace Cooperation 2026