一、总体思路

山东省东营市委网信办、东营市司法局紧紧围绕“普网络法”与“用网络普法”的工作定位，针对传统普法宣传存在的传播力弱、覆盖面窄、形式固化等问题，按照“融合权威资源、聚焦民生热点、创新传播语态、构建普法生态”的总体工作思路，打造了体现地方特色、致力全网传播、内容权威专业的网络普法栏目《东营有说法》。该栏目以提升全民法治素养为根本目标，通过“小案例”阐释“大道理”，利用“小切口”解析“大民生”，将专业复杂的法律条文知识转化为公众喜闻乐见的语言和形式，引导社会公众在尊法学法守法用法中提升获得感、幸福感、安全感，促进社会公平正义和法治精神更加深入人心。

二、措施成效

《东营有说法》栏目创办以来，始终坚持“内容为王、渠道为要、受众为本”的原则，已累计录制播出120期，通过一系列扎实创新的举措，不仅有效普及了法律知识，更在潜移默化中增强了公民的法治思维和依法维权意识，为营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围贡献了积极力量。

（一）整合专业力量，打造普法宣传“出镜天团”

围绕打造《东营有说法》栏目，东营市创新建立了“党政机关指导、主流媒体运营、法律专家支撑”的协同普法工作机制。充分调动“八五”普法讲师团、民法典宣讲团、“工伤保险”普法讲师团以及全市优秀律师等优质法律人才资源，组建了一支高水平、专业化的主讲嘉宾团队。目前主讲嘉宾团队共60余人，他们大多数既是专业领域的翘楚，也是普法工作的专家。比如，主讲嘉宾孙军军律师，是中央电视台“社会与法”频道《法律讲堂》栏目主讲人、点睛网特邀讲师，曾荣获中央电视台“社会与法”频道颁发的“公益普法贡献奖”。普法协同机制的建立，打破了部门壁垒，形成了多方联动、资源共享、内容共创的“大普法”工作格局，从源头上保障了普法内容的专业性、权威性与准确性。

（二）聚焦民生热点，强化内容供给“精准滴灌”

《东营有说法》栏目在内容策划上紧紧围绕党委、政府中心工作、社会热点与人民群众普遍关心的法律痛点、难点问题，每周设定一个普法话题。选题涵盖民法典应用、劳动争议、婚姻家庭、电信诈骗、未成年人保护等众多民生领域，确保普法内容“接地气、有温度”。栏目秉承“一个案例胜过一沓文件”的理念，邀请资深律师以真实典型案例为切入点，将抽象的法律规定融入生动的故事叙述，变“灌输式”普法为“启发式”交流，极大地增强了普法的针对性、实用性和吸引力。2025年暑假，媒体报道多名高考生想利用暑假期间赚点零花钱贴补家用，结果误入电信诈骗团伙。为警醒广大涉世未深的中高考学生，《东营有说法》及时设置话题，录制了《防骗避坑，高考后考生及家长需警惕的诱人骗局》和《兼职刷单违法吗》两期视频，受到广泛关注。同时，针对重点时间节点，结合热点话题推出特别策划。在开学季关注小饭桌和校园霸凌，在重阳节关注老年人再婚和预防电信诈骗，取得良好效果。

（三）创新形式手段，实现表达方式“短灵轻快”

“短”：栏目时长精准控制在3—6分钟，契合移动互联网时代的碎片化阅读习惯，便于公众在通勤、休息等场景下即时观看，提升了普法信息的接收效率。

“灵”：表现形式灵活多样，视频制作综合运用了嘉宾访谈、情景再现、动画图解、关键信息特效贴片等手段，使法律知识变得直观、有趣、易懂，有效降低了公众的理解门槛。

“轻”：栏目整体结构注重轻量化，在话题设定上追求短小精悍，比如“用人单位能否收取职工的风险抵押金？”“捂紧养老钱袋子，谨防诈骗好日子”，用大众能听懂的口语、比喻、例子对法律条文进行解读。在格式适配上坚持移动优先，兼顾多平台需要，便于转发分享，形成裂变式传播。

“快”：响应社会热点快，制作发布周期紧凑，能够迅速对突发公共事件或新出台法律法规进行权威解读，第一时间发出法治强音，有效引导网络舆论，抢占法治宣传主动权。

（四）拓展融媒传播，推动普法效应“破壁出圈”

《东营有说法》栏目以大众新闻·黄三角早报全媒体平台为核心首发阵地，并同步推送至中国普法网、学习强国等中央和省级网络平台，还有东营网、爱东营新闻客户端、法治东营、黄河口普法网、东营政法委公众号等市内各媒体单位官方新媒体作为传播矩阵，实现了多渠道、广覆盖的联动传播。同时，积极鼓励网友互动、评论和转发，利用社交媒体的裂变式传播效应，形成了线上线下的良好互动，推动普法效应实现最大化。截至目前，栏目在全网（包括各主流视频平台、社交媒体及新闻客户端）的总点击量超千万，单期节目最高互动量达数千次，呈现出强大的受众黏性和广泛的社会影响力。

三、经验体会

（一）机制融合是前提，必须构建协同共治的“大普法”格局

网络普法是一项系统工程，非单一主体能胜任。必须有效整合相关部门的资源力量、媒体机构的传播专长以及法律工作者的专业智慧，形成目标同向、资源共享、力量互补的常态化联动机制，形成网络普法的工作合力。

（二）内容精准是关键，必须坚持“用户思维”与“问题导向”相结合

普法宣传的生命力在于其内容的实用性和吸引力。必须始终围绕公众“想知道什么”“需要解决什么”来策划内容，用“身边事”解读“身边法”，将法治宣传从“大水漫灌”变为“精准滴灌”，实现从“要我知道”到“我愿了解”的转变。

（三）形式创新是引擎，必须善用融媒体手段实现“破圈”传播

在信息过载的当下，严肃的法治内容必须借助轻量化、可视化、互动化的形式才能触达更广泛的受众。《东营有说法》的成功实践表明，“短灵轻快”是契合网络传播规律的有效范式，它通过创新表达语态，让法治宣传更具亲和力、感染力和渗透力。

（四）品牌培育是保障，必须坚持久久为功塑造长效影响力

网络普法非一日之功，需要持续的内容输出和品牌运营。《东营有说法》已从单一的视频产品，成长为具有清晰辨识度和广泛美誉度的网络普法品牌。这种品牌化打造有助于积累受众信任，形成持续稳定的法治文化输出，塑造更加长久的影响力。