一、总体思路

面对网络技术日新月异、网络应用深度融合、网络治理严峻复杂的新形势新任务，做好新时代网络普法工作意义重大、影响深远。山东省委网信办深入学习贯彻《法治宣传教育法》，创新普法内容供给和宣传，积极探索契合网络传播规律、贴近网民需求的普法新路径，聚力打造“齐心鲁力·e法治网”特色普法品牌，以系列情景剧作为“核心产品”，以普法短视频大赛作为“共创平台”，以全媒介分发与线下场景渗透作为“渠道矩阵”，确保法治宣传既“接地气”又“入人心”，既有“流量”更有“留量”，推动网络法治宣传从“零散化”向“体系化”“说教式”向“浸润式”“部门主导”向“全民参与”的深刻转变，引导广大网民尊法学法守法用法，为加快推进网络强省建设营造良好网络法治环境。

二、措施成效

紧紧围绕“齐心鲁力·e法治网”品牌建设，精心策划并成功组织实施了“网络执法系列情景剧制作”和“网络普法短视频大赛”两大核心活动，形成了线上传播与线下推广同频共振、专业力量与网民智慧有效结合的网络普法新局面，取得了显著成效。

（一）创新载体，以情景剧活化普法，让网络执法可知可感

立足网络执法工作实际，深挖近年来涉网典型案例，采用“网络执法系列情景剧”形式，实现“以案释法、以景普法”。一是以“小剧场”演绎“大执法”，打破普法固有边界。紧扣互联网领域常用法律法规，拍摄12集3分钟左右情景剧，将抽象的法律条文转化为生动的故事情节；提取剧集高潮情节，制作12条短视频切片，适配短视频平台快节奏传播需求；采用“剧情展示+法律关键词”的设计风格，设计推出12张系列主题海报，直观呈现每集核心普法知识点。借鉴短视频传播逻辑，采用多维创作方式，有效打破了会议式宣讲、传单式发放的传统模式，进一步丰富了网络普法形态。二是以“小切口”透视“真问题”，紧扣群众身边关切。情景剧创作坚持对接社会痛点和执法实践，精准聚焦群众关心、反映突出的具体问题。例如，《弃网之责》《未在保护圈的个人信息》强调企业是保障网络运营安全的“第一责任人”，要依法履行网络安全、数据安全、个人信息保护义务；《当心动邂逅换脸代码》聚焦AI技术滥用风险，科普个人生物信息保护要点；《他偷走了身份证》反映部分未成年人沉迷网络游戏现状，提醒家长认真履行监护职责。三是以“小作品”推动“大认同”，实现法治理念浸润。情景剧在“网信山东”等政务新媒体发布推广，部分优质剧集还被地方政法系统官微转载；借助今日头条、抖音、视频号等平台同步分发作品，构建“全网分发、全域覆盖”的传播格局，累计吸引超5000万人次浏览量；在全省16市公共交通移动电视、城市户外大屏、社区宣传屏等线下场景进行滚动播放，覆盖人群超1500万人次。

（二）发动众创，以短视频大赛助力普法，让法治文化深入人心

省委网信办联合省委宣传部、省教育厅、省司法厅、省广电局共同举办“齐心鲁力·e法治网”山东省网络普法短视频大赛，引发社会各界踊跃参与，收到投稿作品2160件。一是高位协同、广泛发动，构建全民参与普法新格局。大赛各主办单位通过联合印发通知、分领域组织发动等方式，形成工作合力，有效提升了大赛覆盖面和吸引力。省委网信办、省委宣传部、省广电局分别向各市有关部门下发通知，新闻单位、媒体从业人员参赛积极；省教育厅向全省教育系统转发通知，高校、中小学、幼儿园等各办学层级参加广泛；省司法厅在“山东普法”官方微信公众号积极转发并做全省发动推广。二是赛道创新、智能领航，打造技术赋能宣发新范式。大赛精心设置“法理交融·以理释案”“文艺鲁风·法润人心”“科技赋能·AI明法”三个参赛单元，提倡采用纪录片、Vlog等形式阐释法律理念，以微电影、微短剧、相声小品等形式创作，增加作品感染力，运用AI技术为普法注入科技活力。结合“齐心鲁力·e法治网”大赛主题，选取齐国管仲、鲁国墨子以及现代机器人等三个形象，运用AI技术生成虚拟人物进行主题宣发，有力提升了大赛的趣味性与传播力。三是严选精推、成果转化，形成长效运营普法新生态。采取“线上初评+线下终评”双轨模式，由省内权威专家严谨公正评选，最终推选获奖作品105个、优秀组织奖20个，获奖率4.86%。指导承办单位在大赛官方微信小程序开设专题专栏，择优推荐15个获奖作品做集中展播，同时联动抖音、快手等平台周期性精准推送，特别是在宪法宣传周期间形成集中展播声势。大赛不仅产出了一批高质量的普法短视频，更形成了“人人参与创作、人人关注普法”的生动局面。

（三）品牌融合，以矩阵式传播优化普法，让综合效应持续放大

以“齐心鲁力·e法治网”为核心品牌，有机融合了网络执法系列情景剧的权威输出与普法短视频大赛的公众共创，形成了“一体两翼”的品牌矩阵，实现了从“单一宣传”到“可续法治文化品牌”的转变。一是以“剧集”树品牌，打造权威普法IP。“齐心鲁力·e法治网”网络执法系列情景剧并非孤立的产品，而是有统一标识、固定叙事风格的系列IP。定期发布，围绕社会关切选题，从传统的“裁决者”和“告诫者”转变为法治故事的“讲述者”和法治精神的“演绎者”，确保品牌的延续性与时效性。通过连续的内容输出，在公众心中锚定了“专业、规范、为民”的品牌形象，使网络普法具备了亲切的“人格化”载体。二是以“大赛”活品牌，搭建全民共创平台。为突破单向传播局限，以品牌为核心，组织开展网络普法短视频大赛，鼓励公众、企业、社会组织从自身角度讲述网络法治故事。2160件投稿作品与官方剧集形成互补，极大地丰富了品牌内涵，使其从“官方出品”扩展为“全民参与的法治文化现象”。官方剧集树立标杆，网民作品提供鲜活注脚，共同构成一个立体的法治叙事网络。三是以“聚合”强品牌，推动流量向信任转化。“剧集+大赛”的双轮驱动，产生了“1+1>2”的品牌聚合效应。大赛为情景剧品牌带来了持续的话题热度和参与感，公众通过观看剧集了解法律，通过参与大赛内化并表达法治观念，形成了“观看-理解－认同－参与－再传播”的闭环。最终，品牌成为连接网信执法部门与公众的信任纽带与共识符号，实现了从传播流量到社会信任的深层价值转化。

三、经验体会

一是坚持全民参与精心创作相结合。网络普法不是政府部门“独角戏”，而是社会各界“大合唱”。“大众众创”与“精品引领”相结合，既能保证活动开放性与活力，又能确保内容深度与品质，形成雅俗共赏、良性互动的普法内容生态。

二是坚持普网络法与用网络普法相结合。普法工作，内容是根本，形式是翅膀。不仅将网络法律法规作为核心宣传内容，更关键的是，深度运用网络化思维、技术和平台开展普法，实现普法内容与网络传播形式的同频共振。

三是坚持日常普法与节点普法相结合。日常性推送系列情景剧、优秀短视频，同时紧抓宪法宣传周等重要时间节点，这种“常流水、不断线”与“抓重点、掀热潮”的节奏把控，使普法宣传既有绵绵之力，又有赫赫之势。

四是坚持线上传播与线下推广相结合。既全力构建线上传播矩阵，也高度重视线下场景的渗透，将网络空间的法治声音延伸到现实社会的各个角落，构建立体化普法宣传网络，有效解决普法“最后一公里”问题。