一、总体思路

近年来,《中国访谈》栏目作为中国网重点打造的网络访谈品牌,始终聚焦国家立法进程与法治中国建设,紧扣“普网络法”和“用网络普法”的双重使命,逐步形成了独具特色的网络普法方法论。在《中华人民共和国网络安全法》首次修订过程中,栏目以“里程碑!人工智能首次写入《网络安全法》”专题报道为核心,系统构建了“线上线下联动、多形态内容覆盖、分众化传播普及”的立体化普法新格局。这既是栏目多年积累的普法经验的集中体现,更是对新时期网络普法工作模式的一次创新探索。

在普法定位上,坚持“三个深度融合”:一是立法解读与实践需求融合。既深入阐释法律条文的修订逻辑和立法考量,又精准回应不同受众对网络安全领域的现实关切;二是专业性与通俗性融合。邀请法学权威专家拆解法律条款,用鲜活实例替代理论说教;三是短期普法效应与长效法治建设融合。以修法解读为契机,推动网络安全法治意识融入社会治理各环节、各领域。

在内容设计上,紧扣“四个维度”:以“人工智能入法”为切口,解读新兴技术治理的立法智慧和实践路径;以“法律责任强化”为重点,明确市场主体的安全义务边界和违法成本;以“法律体系衔接”为脉络,构建多法协同的网络安全防护网;以“跨境安全治理”为延伸,展现我国维护网络空间主权的法治实践与坚定立场。通过精准聚焦核心议题,确保普法内容既有深度又接地气,既回应社会关切又引领法治认知。

二、措施成效

(一)内容梯度递进,构建“全维度覆盖+精准化探究”的问题框架

改变传统单一视频报道模式,围绕网络安全法修订这一核心主题,栏目团队进行了系统化内容策划与创作。整体策划思路遵循“立法背景—核心亮点—案例剖析—实践指引”的逻辑链条,形成内容深度递进、形式多样互补的产品矩阵,既全面覆盖修法核心议题,又精准回应社会关切与法治实践痛点。

开篇以总则新增条款为切入点,设问“‘坚持党的领导、贯彻总体国家安全观’对网络安全工作顶层设计的指导意义是什么?”。该问题立足修法的核心原则,为后续所有解读奠定宏观基调,清晰回答“修法的根本遵循是什么”的核心问题,充分彰显立法的政治站位与战略考量;针对人工智能首次纳入网络安全法这一亮点,设问“将人工智能写进法律的重要性有哪些?如何理解完善人工智能伦理规范?”直击新技术与法治衔接的核心命题;针对处罚额度提升的重点条款,设问“为何对关键信息基础设施领域加大处罚力度?处罚额度调整的依据是什么?”回应市场主体对法律责任边界的关切。

结尾以“安全与发展的辩证关系”为落脚点,呼应顶层设计中的新增条款,不仅完成了《中华人民共和国网络安全法》修改的“信息传递”,更践行了“普网络法”和“用网络普法”的工作定位,成为网络普法中精准化、系统化、实效化解读的典型范本。

(二)权威专家发声,构建“条款解读+案例警示”的专业解读体系

特邀国内网络治理和法治领域较早集中研究者、长期深耕互联网数字治理与法治领域研究的支振峰研究员担任解读嘉宾。其曾参与过该法的立法活动和修法研讨,对网络安全领域法律的修订逻辑把握精准,确保了解读内容的专业性与权威性。

为打破法律解读“曲高和寡”的壁垒,专家采用“条款拆解+案例警示”的解读模式:以四川某县人社局系统遭病毒攻击事件为切入点,阐释修法的现实迫切性;结合2025年哈尔滨亚冬会相关系统遭攻击、运动员个人信息被觊觎的典型案例,论证跨境网络安全治理升级的客观必要性;援引近期美国对我国关键信息基础设施发起600余次攻击的实例,凸显提升关键信息基础设施保护能力的战略重要性;通过给境外品牌手机推送信息以攻击国家授时中心的事件,点明个人信息保护的现实重要性。

凭借深入浅出的解读,专家将抽象的法律条文转化为可感知、易共鸣的生活场景,切实降低了普法门槛,让不同知识背景的受众均能读懂、听懂。

(三)多维度传播发力,构建“受众分层+内容适配”的传播逻辑

针对不同受众群体的差异化需求,在内容设计与传播推广中采取分层普法策略,通过差异化的内容侧重、解读视角与表达形式,让执法者、企业经营者、普通民众等各类受众均能找到“专属关切点”,实现“全民普法、分层受益”的普法目标。

比如,网络运营者关心的关键信息基础设施运营者违法行为最高可罚一千万元的条款,专家以欧洲因网络攻击遭大面积停电为例,解答该罚款的适用场景和额度科学设置的深层原因,具象化违法成本,强化企业的风险防范意识;针对普通网民关心的个人信息保护的条款,清晰阐释民众在网络空间的合法权利与义务,提供具体维权路径与日常防护技巧。

通过中国网PC端、移动客户端及官方账号第三方平台同步播发,在提升全民网络安全素养的同时,切实推动“法律条文”向“治理效能”转化,为2026年1月1日新《中华人民共和国网络安全法》顺利施行奠定了坚实社会基础。

三、经验体会

(一)坚持“热点牵引”,精准锚定普法核心靶点

本次普法案例精准把握《中华人民共和国网络安全法》修改这一重大立法热点,聚焦“人工智能入法”“提升罚则”等社会关注度高的议题,让普法内容与时代需求同频共振。

实践证明,网络普法唯有紧扣法治建设的重点、难点与热点,将普法工作与重大立法事件、社会公众关切紧密结合,才能实现“精准滴灌”的良好效果。未来,网络普法工作应持续紧盯数字经济、人工智能、数据安全等新兴领域的法治动态,及时回应社会需求,让普法工作始终紧扣时代脉搏、贴合民众期盼。

(二)注重“权威+通俗”,激活普法传播核心动能

权威专家的解读保障了普法内容的准确性与公信力,而通俗化的表达形式则打通了普法“最后一公里”。节目通过“法条+案例”的解读方式,将专业法律知识转化为民众听得懂、用得上的内容,彰显了“以人民为中心”的普法理念。

这一实践启示我们,网络普法必须坚持专业性与传播性并重,既要邀请法学专家、司法工作者等权威力量参与内容创作,也要会用短视频、互动直播等网民喜闻乐见的形式,并善用生产生活场景、实例,让法治宣传从“被动接受”变为“主动参与”,切实提升普法内容的传播力、引导力、影响力。

(三)推动“长效机制”,促进普法工作从活动式向常态化转型

《中国访谈》栏目多年来持续关注立法进程,形成了一套较为完善的普法内容生产与传播机制。本次网络安全法修订普法工作,不仅是一次专题报道活动,更是栏目常态化普法机制的一次全面检验与升级。

栏目建立了“立法监测—快速响应—专家联络—内容创作—多渠道发布—效果评估”的完整工作流程,确保重要法律法规出台后能够第一时间推出高质量解读内容。同时,栏目与多家法学研究机构、律师事务所、行业协会建立了长期合作关系,形成了稳定的专家资源网络与内容协作机制。

站在新的起点上,栏目将继续秉持“权威解读、创新表达、精准传播”的理念,不断优化“议题引领、形态创新、分众传播、长效运营”的普法模式,深化网络普法与新兴领域法治宣传的结合,为提升全社会法治素养、推动全面依法治国在网络空间落地生根、构建清朗网络空间持续贡献专业力量。