一、总体思路

四川省达州市委网信办坚持把实现未成年人安全感、幸福感贯穿到《未成年人网络保护条例》的贯彻落实工作全过程，采取“点线面”措施深入开展未成年人网络普法宣传。通过“点”石成金，将学校、家庭、社区、网络平台等深度融合打造成一个个模范学法用法释法的金色灯塔；串点成“线”，在全省率先制发《贯彻落实〈未成年人网络保护条例〉责任分工方案》，汇聚部门力量构建网络普法工作新格局；全“面”开花，以点串线、以线连片，一线一线地连、一片一片地推动未成年人网络普法在全市落到实处，开创了“家、校、社”三位一体的未成年人网络普法工作新局面，探索走出了一条“点动成线、线动成面、面动成体”的未成年人网络普法新路径，为未成年人健康成长营造了良好法治环境。

二、措施成效

（一）夯基垒台，建立未成年人网络普法新机制

一是高位谋划推动。召开多次专题工作会议，学习研究贯彻《未成年人网络保护条例》，周密部署全市未成年人网络保护工作，构建起“党委领导、网信牵头、部门协同、上下联动、社会参与”未成年人网络普法宣传工作新格局。

二是责任落实落细。在全省率先制发《贯彻落实〈未成年人网络保护条例〉责任分工方案》，将学校、家庭、社区、部门、媒体、平台等负责的网络道德培养、网络法治素养提升、网络安全保护等分解成13大项工作任务，提出33条具体普法工作措施，分别由网信、教育、公安、文旅等12个部门牵头抓落实。

三是创新制度机制。建立网信与组织、纪委监委等多部门普法工作协同机制，组织部门将未成年人网络保护普法纳入干部考评，纪委监委对未成年人网络保护工作中失职失责实行执纪监督问责。同时，依托共青团、妇联等织密未成年人网络普法网，联动公安、文旅、市场监管等部门强化执法普法宣传。

（二）“点”石成金，打造未成年人网络普法金灯塔

一是点亮学校普法灯。联动教育、司法、民政等部门定期组织到校普法宣讲，引导小学生养成文明健康上网习惯，引导初中生远离网络陷阱，不浏览色情、暴力及引诱自残自杀等不健康网络信息。先后组织126人次到全市256所中小学校宣讲620场次，覆盖学生12万人次。

二是打造法治体验场。在达州中学、通川区人民法院、市青少年法治教育实践基地等90余个场所，布设打造“网络诈骗情景再现”“我是小小网络法官”等30余个普法场景，采取角色扮演方式沉浸式普法，参与学生2万余人。同时，为家庭、社区提供未成年人上网引导“语料”30多条、案例故事50多个。

三是构建普法宣传平台。构建“1+7+N”（1个市级融媒体、7个县级融媒体、N个市县部门官方账号）主流网络普法平台，集中宣传中华优秀传统文化、达州红色文化，开设“守未成长、利剑护蕾”“e起护苗”等专题专栏30余个，“报网微端屏”分类推送未成年人防网络沉迷、网络保护等法条解读、典型案例等2.3万条，发动网宣员、网络大V等积极转发跟评，总阅读量超5000万。

（三）串点成“线”，构建未成年人网络普法新格局

一是建强部门宣传主链。网信、司法、公安、卫健等25个部门分别牵头，选拔156名网安骨干、230名律师、632名民警、359名医生、1530名志愿者等共计5568人入校、到家、进社区，从各自职责开展未成年人网络普法宣讲6170场次，覆盖社区群众、留守儿童、在校学生超30万人次。

二是做深协同宣传微链。公安、法警、律师等联合组建“网络普法先锋队”，聚焦未成年人网络诈骗帮信、上网模式选择、网络个人信息保护开展情景案例式宣传，卫健、妇联、团委针对留守儿童联合开展“守未成长”宣传。推进“校园普法辅导员”建设全覆盖，法治副校长牵头、德育、团队等配合，开发校本教材、课程，将未成年人网络保护与社会主义核心价值观、达州非遗文化等结合。

三是构筑社会宣传全链。招募两委代表、网信企业家、社区工作者、法学大学生、网络“大V”等1830人组建“E路护航”志愿队，构建“市—县（区）—乡镇（街道）—社区（村）”“家—校—社”纵横结合的未成年人网络保护宣传网，开展现场咨询1200余场、线上引导7600余次，解答指导群众关于未成年人网络保护问题1.2万余个。

（四）全“面”开花，形成未成年人网络普法新生态

一是打造特色普法IP。打造“巴小虎说法”（获评“四川省十大经典法治IP”）、“红扣子”“宕渠法芽”“宝莲·灯”等未成年人网络普法IP。围绕网络游戏、网络直播、网络社交等未成年人喜欢的上网行为，通过卡通形象、短视频、歌曲、漫画、文创产品等形式，将时间设置管理、权限管理、消费管理等法条内容故事化、趣味化、互动化，采取置顶推送、矩阵传播、大V互动方式宣传。

二是创作优秀普法作品。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《未成年人网络保护条例》中传播正能量、抵制谣言等法律条款内容，创制成童谣MV《小侦探》，全网阅读量超6000万次，获评全国“第七届互联网辟谣优秀作品”。创作普法宣传动漫作品《巴小虎、悟空除“谣”记》《造谣传谣一时爽违法买单悔断肠》等，网民纷纷点赞转发跟评。推出《未成年人网络保护小课堂》系列短剧，播放量超500万次。

三是净化全域网络空间。制发《达州市网络平台未成年人保护合规指引》，属地42家网站平台签订内容审核、上网身份核验等履行主体责任承诺书。运用“AI+人工”开展网络巡检，紧盯直播打赏、游戏互动环节，重点整治未成年人出镜直播、主播诱导未成年人刷屏、私发不良信息等行为。共清理不良信息2000余条，关停违法违规网站23个。

三、经验体会

（一）高位推动协同联动强基础

未成年人网络普法是涉及多主体多领域的系统工程，要坚决贯彻落实党委统一领导，主要领导亲自抓安排部署，抓责任落实。网信部门要主动牵头抓总，强化统筹协调，凝聚各方力量、整合各类资源，才能切实将未成年人网络普法落地落实落细。

（二）抓点构面靶向施策讲方法

学校、家庭、社区是未成年人网络普法主阵地，网络平台是重要载体，通过造“点”连“线”建“面”，增强普法宣传针对性，聚焦网络沉迷、网络暴力等未成年人网络保护难点痛点，关注留守儿童、问题少年等重点人群，强化执法净网护航。

（三）创新表达浸润心田求实效

“巴小虎说法”等系列特色IP有聚合力，故事、童谣、动漫等鲜活形式解读法条，大家看得懂、听得进、记得住，各方协作沉浸式体验式学法、“寓教于乐”入脑入心。