一、总体思路

湖南省委网信办围绕中心、服务大局，落实有关“突出加强网络法治内容供给”的部署要求，策划开展优化营商网络环境网络普法精品微电影和情景剧创作传播行动。通过“社会共创、IP赋能、精品制作”总体思路，开展“你的故事，我来拍”征集活动，汇聚民智，筛选优质素材；联合专业团队，将征集孵化和自主策划的有趣创意拍摄成系列网络普法微电影和情景剧；推出湖南网络普法形象IP“E小湘”文创产品提升活动吸引力和品牌价值；构建“征集－评审－孵化－拍摄－传播”的全链条工作闭环，着力打造一批生活化表达、剧情化呈现、轻量化传播的网络普法精品微电影和情景剧，推动网络法治正能量与网络传播大流量双向奔赴，助力企业提升法治意识，引导网民明晰网络行为边界，共同营造风清气正、健康有序的营商网络环境。

二、措施成效

（一）全民共创，搭建营商普法“素材库”与“创意池”

面向全社会发起情景剧素材征集，聚焦企业在网络空间面临的商业诽谤、假冒仿冒、新闻敲诈勒索等现实痛点，广泛征集成片、剧本及金句。活动吸引企业、机关单位、新闻媒体、自由职业者等广泛参与，经专家评审，共评选出最佳成片奖2名、金剧本奖6名、金点子奖16名。征集过程本身就是一次深入的普法宣传，不仅激发了社会各界对营商网络环境问题的关注与思考，也为精品行动储备了丰富的原创脚本与创作思路。

（二）IP赋能，打造网络法治“代言人”与“纪念章”

设计开发“E小湘”系列文创产品，包括“E小湘”玩偶、U盘、鼠标垫、湖南本土特色茶颜悦色定制兑换券、帆布袋等。文创设计将网络普法与文创产品功能相结合，设计了“指尖轻点，法驻心间”鼠标垫标语、“法守底线，网存万千”U盘标语、“茶有浮沉知冷暖，网有法度守方圆”兑换券标语及“法治潇湘，E路清朗”帆布袋标语，兼具传播性与趣味性。“E小湘”文创作品被广泛运用到创意征集、剧集传播、学法互动等各环节的奖励，让法治荣誉变得可感可触，有效提升了参与者的获得感与活动口碑。

（三）精品制作，打造普法产品“梦工厂”与“生产链”

遵循“社会共创、IP赋能、精品制作”的总体思路，组织专业编导与获奖的原作者组成“共创工坊”，对入选的优质作品进行影视化升级。通过“征集筛选－创意优化－专业制作－IP融入－全媒传播－效果反馈”的完整链条，将分散的民间创意高效转化为专业的影视产品，搭建了一个可持续的普法内容“梦工厂”，也跑通了一条“网信搭平台、社会出创意、专业出精品”可复制的网络普法精品内容“生产链”。

活动推出4部网络普法微电影和7集网络普法情景剧，推出作品全网点击超过3亿人次，引发热烈反响和广泛好评。网络普法微电影《谁是甄湘》聚焦影响网络营商环境的网络暴力、AI造假、摆拍造谣等网络法治热点问题，选取网信领域相关执法司法典型案例进行综合性改编创作，以故事情节环环相扣、悬念迭起，多线叙事、层层反转的手法，让观众在紧张刺激的剧情中，不断实现认知反转，该片获评国家广电总局2025年第一季度全国优秀网络视听作品、2025年第二十一届中美电影节“年度最佳微电影二等奖”。网络普法微电影《鹦鹉的营生》以整治涉企网络“黑嘴”典型案例改编创作，借由“鹦鹉”这一意象，揭露某些自媒体“满嘴道义不由心，操纵舆论生意经”的“鹦鹉营生”和部分网民鹦鹉学舌、无脑跟风的恶劣后果，通过沉浸式叙事让观众亲历舆论陷阱之险，最终在真相揭晓时实现法治共鸣，该片获评2025年湖南省第三届微电影大赛“二等奖”，入选2025年第二十一届中美电影节官方推荐影片。《200万公关费？谣言背后是敲诈》《穿越之我在大厂当牛马》等网络普法情景剧播出后引发网民刷屏转载，形成“追剧”效应。同时，省委网信办联动各方，将相关作品首播时在长沙高铁站、五一广场等人员密集区域开展户外大小屏“千屏联播”，拓展了传播效果。2025年12月4日，省委网信办优化营商网络环境网络普法系列作品在湖南省2025年“12·4”国家宪法日主场活动上集中展播，受到各方面高度评价。

三、经验体会

（一）网络普法要坚持主题为魂，做到围绕中心、服务大局

优化营商网络环境网络普法精品微电影和情景剧创作传播行动，紧紧围绕服务优化营商网络环境这一迫切需要，聚焦企业常遭遇的新闻敲诈勒索、账号被假冒仿冒、网络谣言诋毁及网民易卷入的虚假宣传等网络乱象，通过微电影和情景剧普法的形式，将枯燥的法律条文转化为鲜活的故事，提升了网络普法的针对性和实效性，彰显了服务大局大事的法治担当和普法作为。

（二）网络普法要坚持内容为王，强化精品意识、效果导向

普法宣传不能“量多管饱”，而要“精品取胜”。优化营商网络环境网络普法精品微电影和情景剧创作传播行动，把握“以案释法最普法”“没有流量就没有力量”的传播规律，聚焦现实题材改编创作，以微电影、情景剧等热门传播形式为重点，策划打造了一批视频类网络普法精品，让网民在刷剧中实现沉浸式学法。

（三）网络普法要坚持创意为要，实现各方参与、聚智聚力

从灌输式普法到互动式普法再到服务式普法，必须强化受众思维，践行群众路线，汇聚各方智慧。活动以“你的故事，我来拍”为号召，广泛征集来自企业职员、法律工作者、普通网友的亲身经历与创意，将入选的优质素材经由作者与专业团队共同打磨，最终拍摄成剧。通过“征集有回响、创作有参与、成果有共享”的链式模式，将网络普法变成了全民可加入、可体验、可收获的公共文化创意活动，有效激发了群众尊法学法守法用法的内生动力，为构建清朗网络空间注入了最广泛、最深厚的社会力量。