2025年，既是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇之年，也是全面深化网信领域改革、推进网络强国建设的关键一年。一年来，全国网信系统加快网络信息技术突破，加强信息基础设施建设，持续释放普惠发展效应，不断优化发展环境，推动全国信息化发展水平迈上新台阶，为开创新时代新征程网络强国建设新局面提供强大动力和坚实支撑。
接下来，让我们共同回顾2025年网信大事回眸之信息化发展篇。
中文互联网语料资源平台发布
2025年1月9日，在中国网络空间安全协会人工智能安全治理专委会工作年会上，中文互联网语料资源平台正式面向社会发布。
中国网络空间安全协会发布中文互联网基础语料2.0
2025年1月9日，在北京召开的中国网络空间安全协会人工智能安全治理专业委员会工作年会上，中文互联网基础语料2.0正式向社会发布。
中央网信办召开信息化发展工作推进会
2025年2月17日，中央网信办在山东济南召开信息化发展工作推进会。会议总结回顾2024年信息化发展工作，分析面临的新形势新任务，研究讨论“十五五”信息化发展思路，部署推进2025年信息化重点工作。
国家网信办开展2024年国家信息化发展情况网络问卷调查
为了解信息化发展给群众生产生活带来的变化和切身感受，将社会期盼、群众智慧充分吸收到国家信息化工作中，国家网信办组织开展2024年国家信息化发展情况网络问卷调查工作。
中央网信办 农业农村部 商务部 中国人民银行联合开展数字乡村强农惠农富农专项行动
2025年2月28日，中央网信办、农业农村部、商务部、中国人民银行联合印发《关于开展数字乡村强农惠农富农专项行动的通知》，在浙江省、安徽省、福建省、山东省、河南省、重庆市、四川省、陕西省等8个重点省（市）部署开展数字乡村强农惠农富农专项行动。
中央网信办召开国家信息化发展工作统筹协调机制（扩大）会议
2025年3月14日，中央网信办在北京召开国家信息化发展工作统筹协调机制（扩大）会议。会议贯彻落实全国两会精神和全国网信办主任会议精神，研究讨论《2025年数字乡村发展工作要点》《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》，交流做法经验，部署推进2025年信息化重点工作。
中央网信办等十部门印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》
2025年4月，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局联合印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》。
中央网信办等四部门印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》
2025年4月，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》。
中央网信办等四部门印发《2025年数字乡村发展工作要点》
2025年4月27日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工作要点》。
2025年“人工智能+政务”规范应用案例征集活动公告
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署，有序、规范、集约推进人工智能大模型在政务领域应用，在中央网信办信息化发展局指导下，中国网络社会组织联合会开展2025年“人工智能+政务”规范应用案例征集工作。
移动互联网未成年人模式正式发布
2025年4月29日上午，移动互联网未成年人模式在第八届数字中国建设峰会主论坛上正式发布。
软硬件企业集中发布未成年人模式使用手册
落实《未成年人网络保护条例》要求，国家网信办制定发布《移动互联网未成年人模式建设指南》，指导智能终端厂商和重点网站平台共同推进未成年人模式建设工作。
人工智能气象应用服务办法
中国气象局、国家网信办发布部门联合规章《人工智能气象应用服务办法》，鼓励、促进和规范人工智能气象应用服务健康有序发展。
国家网信办等七部门联合发布《终端设备直连卫星服务管理规定》
2025年4月30日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、海关总署、市场监管总局、广电总局联合发布《终端设备直连卫星服务管理规定》，自2025年6月1日起施行。
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中央网信办等三部门印发《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》
2025年5月，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》。
2025年全国数字乡村创新大赛公告
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央一号文件和《2025年数字乡村发展工作要点》要求，以大赛为载体，引导社会力量广泛参与，激发数字乡村创新活力，推动创新成果应用落地，助力乡村全面振兴和网络强国建设，在中央网信办、农业农村部共同指导下，举办2025年全国数字乡村创新大赛。
中央网信办秘书局、市场监管总局办公厅联合印发《智能社会发展与治理标准化指引（2025版）》
为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》和《国家标准化发展纲要》，准确把握社会智能化转型趋势，发挥标准化的基础性、引领性作用，深化智能社会发展与治理，2025年6月10日，中央网信办秘书局、市场监管总局办公厅联合印发《智能社会发展与治理标准化指引（2025版）》。
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2025年全民数字素养与技能提升月启动
2025年6月10日上午，2025年全民数字素养与技能提升月在2025年中国网络文明大会主论坛上启动。本届提升月以“数智赋能 全民共享”为主题，由中央网信办、中央党校（国家行政学院）、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委、国务院国资委、全国总工会、全国妇联、中国科协、中国残联等14个部门共同主办，为期一个月左右，围绕数字生活、数字工作、数字学习、数字创新等四大场景，组织举办系列主题活动，进一步推动数字技术普及应用，促进数字成果普惠共享，推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，夯实新质生产力发展的人力资源基础，为新时代网络强国建设提供坚实支撑。
国家网信办开展2025年个人信息保护网络问卷调查
为了解我国个人信息保护情况，规范个人信息处理活动，保障个人信息权益，国家网信办组织开展2025年个人信息保护网络问卷调查。
第五届中国新电商大会在吉林延边举行
2025年7月27日，第五届中国新电商大会在吉林省延边朝鲜族自治州举行。
“全民数字素养与技能提升平台”小程序正式上线
2025年7月，由中央网信办信息化发展局指导、《中国网信》杂志建设运营的“全民数字素养与技能提升平台”小程序正式上线。
国家网信办发布《国家信息化发展报告（2024年）》
2025年7月30日，《国家信息化发展报告（2024年）》（以下简称《报告》）发布会在京召开。《报告》坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于信息化发展的重要部署，系统总结我国信息化发展成就，分析面临的新形势新挑战，阐明下一步重点任务，为推进我国信息化发展凝聚理念共识、提供指引参考。
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我国2025年IPv6呈现良好发展势头
近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》和《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》部署要求，加强统筹协调，强化政策引导，完善产业生态，形成部门横向协同、央地上下联动、社会广泛参与的IPv6系统推进工作格局，IPv6发展关键指标持续增长，呈现出良好发展势头。截至2025年6月，我国IPv6活跃用户数达8.34亿，占我国全部网民数的75.29%。全国IPv6网络流量占比达31.12%，其中移动网络IPv6流量占比为66.00%，固定网络IPv6流量占比为28.32%。国内用户量较大的200款移动互联网应用（App）在移动网络环境下平均IPv6流量占比达72.87%。
我为《“十五五”国家信息化规划》建言献策
为深入贯彻落实习近平总书记关于研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议的重要指示精神，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，高质量推进《“十五五”国家信息化规划》编制工作，面向社会各界和广大网民，公开征集关于推进“十五五”时期国家信息化发展的意见建议，进一步发挥信息化驱动引领作用，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，奋力开创网络强国建设新局面。
2025年全国数字乡村建设工作现场推进会在河南兰考召开
2025年9月25日，2025年全国数字乡村建设工作现场推进会在河南省开封市兰考县召开。会议指出，“十四五”时期，各地区和各有关部门深入实施《数字乡村发展战略纲要》，扎实推动数字乡村向纵深发展，取得了一系列可喜成绩和重要成果，政策机制制度加快健全，城乡数字鸿沟加快弥合，农村数字经济加快发展，信息便民惠农加快普及，乡村数字治理加快推进，为推进乡村全面振兴提供了有力支撑。
中央网信办、国家发展改革委印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》
贯彻党中央、国务院决策部署，落实《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》要求，为安全稳妥有序推进政务领域人工智能大模型部署应用，中央网信办、国家发展改革委近日联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，为各级政务部门提供人工智能大模型部署应用的工作导向和基本参照。
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第四届中国IPv6创新发展大会在北京举办
2025年10月29日，第四届中国IPv6创新发展大会在北京举办。中央网信办副主任、国家网信办副主任王京涛出席大会开幕式并致辞。大会以“积厚成势，智启新程”为主题，中央网信办、工业和信息化部发布全国重点城市IPv6流量提升专项行动成果，举办第二批专项行动启动仪式，发布“网络去NAT”专项工作阶段性成果。推进IPv6规模部署和应用专家委员会发布《中国IPv6发展报告（2025）》。来自政府部门、基础电信企业、设备制造企业、互联网企业、高校及科研机构的500余名嘉宾参加了大会。
全国重点城市IPv6流量提升专项行动取得显著成效
一年来，北京、天津、上海、深圳、杭州、合肥、无锡、烟台等8个重点城市树立“一张网”工作理念，着力强统筹、聚合力、破难题、抓落实，推动专项行动取得显著成效。截至2025年8月，8个重点城市固定网络IPv6流量平均占比达30.22%，同比增长63.14%；移动网络IPv6流量平均占比达69.49%，同比增长12.37%。
2025年全国数字乡村创新大赛决赛及颁奖仪式在河北邯郸举行
2025年10月31日至11月1日，由中央网信办、农业农村部指导，中国网络社会组织联合会、农业农村部信息中心、河北省委网信办、河北省农业农村厅主办，以“数智赋能 强农兴村”为主题的2025年全国数字乡村创新大赛决赛及颁奖仪式在河北邯郸举行。
2025年全民数字素养与技能培训基地典型案例入选名单的公示
为深入实施《提升全民数字素养与技能行动纲要》，充分发挥全民数字素养与技能培训基地的示范引领作用，促进经验交流互鉴，中央网信办会同相关部门开展了2025年全民数字素养与技能培训基地典型案例征集遴选工作。按照自愿、公平、公正的原则，经省级网信部门推荐、专家评审、部门会商等环节，评选出拟入选的12个典型案例。
关于公示2025年“人工智能+政务”规范应用案例拟入选名单的公告
深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署，为安全稳妥有序推进人工智能大模型在政务领域应用，在中央网信办信息化发展局指导下，中国网络社会组织联合会面向各级党政机关和事业单位开展2025年“人工智能+政务”规范应用案例征集工作。经组织专家评审，并征求有关单位意见，评选出14个案例。
数字化绿色化协同转型发展报告（2025）
立足新发展阶段，推动数字化绿色化协同转型发展，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系、推动经济社会高质量发展具有重要意义。2024年，我国数字化绿色化协同转型发展扎实推进，政策体系持续健全、基础能力不断夯实、技术创新加快突破、实践应用深入拓展，实现质效全面提升。
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专家解读｜数字生态文明与数字化绿色化协同发展：目标引领与路径融合的双向奔赴
“十四五”时期信息化发展成就及电子政务发展报告发布活动在京举行
2025年12月25日，“十四五”时期信息化发展成就及电子政务发展报告发布活动在京举行。中央网信办信息化发展局负责同志介绍了“十四五”时期我国信息化发展成就和《国家电子政务发展报告（2014—2024年）》主要内容。“十四五”时期，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学指引下，中央网信办会同各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进《“十四五”国家信息化规划》实施，主要目标任务顺利完成，信息化发展取得显著成就，加快从重点领域突破迈向全面赋能发展。活动发布了《国家电子政务发展报告（2014—2024年）》。中央网信办、工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家数据局相关司局以及重庆市委网信办负责同志就推动信息化发展工作介绍了有关情况。
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国家网信办发布《国家电子政务发展报告（2014—2024年）》
近日，国家网信办发布《国家电子政务发展报告（2014—2024年）》（以下简称《报告》）。《报告》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，系统总结2014年至2024年我国电子政务发展成效和经验，分析面临形势与挑战，提出下一步重点任务，为“十五五”时期推进国家电子政务高质量发展凝聚共识、提供指引。
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专家解读｜统筹发展电子政务 以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化
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