2023年,上海网信办全面履行互联网信息内容、网络和数据安全、个人信息保护等领域监督管理职责,坚持依法管网治网,综合运用执法约谈、责令整改、处置账号、移动应用程序下架、关闭网站、行政罚款、处理责任人等多种手段,查处网上各类违法违规行为。据统计,市区两级网信部门共办理各类网络执法案件842件,关闭违规账号504个,会同本市通信管理部门关停网站164家,切实维护了网络意识形态安全和清朗有序的网络生态环境。

依法打击违反网络信息安全的违法违规行为

上海网信办认真落实网络意识形态工作责任制,依法从严从快查处发布传播涉政涉意识形态有害信息的网站平台,相关案件在行政处罚类案件中占比52.2%,对多家企业依据《网络安全法》顶格罚款50万元。结合开展“清朗”系列专项行动,针对严重扰乱网络传播秩序、未经许可开展新闻信息服务的违法违规行为,对“上海网”“七叔东山再起”等一批“自媒体”予以立案处罚。针对发布破坏网络生态、危害未成年人身心健康信息内容的违法违规行为,依法关闭“天天吉历”“小蜜蜂”“幽谷”等一批网站平台,对平台传播诱导未成年人接触医疗美容、诱导自杀自残等有害信息案件进行查处,指导属地短视频、生活服务类、社交类、电商类网站平台持续提高对生态不良信息的审核把关能力,为未成年人提供安全、健康的网络环境。上海网信办会同市检察院、市文旅局执法总队制定发布了《侵害未成年人身心健康的网络信息执法指南》《未成年人网络保护风险识别清单》,并联合公布一批行政执法、法律监督警示案例,为互联网企业合规发展提出明确的指导意见,督促属地各平台结合实际采取有效工作举措,建立长效治理机制。要求本地应用商店下架各类违法违规移动应用程序234个,包括存在色情低俗信息的“星火直播”“桃花直播”等APP。

开展“亮剑浦江”专项行动维护广大网民合法权益

围绕消费领域个人信息被“过度采、强制要、诱导取、违规用”等关乎民生的痛点难点问题,在国家网信办执法局指导下,上海网信办“剑”指百姓反映强烈的扫码点餐、扫码停车、房产中介等八类重点场景,组织开展了为期半年的“亮剑浦江”专项执法行动。会同市场监管部门累计检查企业6043家,约谈企业520余家,查处各类个人信息保护案件50余件。联合市商委等行业主管部门组织8场普法培训,涉及餐饮、少儿培训、大型商超等57000余家连锁门店和机构。通过普法培训、行政指导、自查整改、行政处罚、合规指引等多种方式,推动企业合规经营,为企业提高消费者个人信息保护意识和水平明规矩、指方向、划红线。

在网络和数据安全、个人信息保护领域持续加大执法力度

上海网信办坚持让法律长出“牙齿”,依法打击危害网络运行安全、数据安全、侵害公民个人信息权益等新型领域违法违规行为。依据《数据安全法》对数据涉嫌泄露到境外的多家企业进行处罚,对其中擅自删除数据库的一家企业和直接责任人员进行“一案双罚”。依据《个人信息保护法》对一批怠于履行个人信息保护义务的知名企业进行处罚,是地方网信办自主办理的首批系列行政处罚案件。办理一批算法治理类典型案件,针对部分大型平台存在的推送正能量不足、无法删除针对个人特征的用户标签等问题,依法立案处罚,督促企业完善算法治理机制。

上海市网信办相关负责人强调,互联网不是法外之地,推进依法治网是互联网发展的必然要求,是维护广大网民切身利益的根本保障。各类企业要提高依法办网、合规经营的意识,切实履行主体管理责任,筑牢网络安全的第一道屏障。上海网信办将以对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络执法和监督检查,对各类乱象问题依法惩治、绝不姑息,切实维护广大人民群众的合法权益。