重庆市江北区智能城市运营管理中心大厅。供图/重庆市江北区委网信办

重庆市江北区在重庆市委网信办统筹组织指导下，坚持以“树标准、编规划、立模式、建体系”的建设原则，在全市率先成功搭建起“1322”架构体系智慧城市管理综合信息平台，着力破解城市管理中体制机制不畅、责任界定不清，手段落后、方法单一，市民不理解、参与不积极等老大难问题，在加强城市管理行业智能应用建设、再构城市管理工作流等工作方面取得明显成效。

砥砺探索筑牢根基，规划开路设计先行。江北区明确设计先行，注重顶层设计，完整地提出一整套解决方案。2018年，印发《重庆市江北区智慧城市管理三年行动实施方案（2018—2020）》，筑牢了智慧城管建设的“根基”。

2014年8月，智慧城市管理顶层设计在全国率先通过市、部级专家评审，明确了“一张图两张网三大指数+全业务”的建设内容。主要包括：GIS地图和三维影像一张图，物联网搭建城市部件智能监控系统，建立全区城市综合管理“建设、运行、健康”三大指数，搭建全业务融合平台。同时，搭建“1322”架构体系，即一个大数据中心，综合监督管理、业务管理、惠民服务与市民参与三大平台，智慧城管监督指挥中心和全业务融合两大支撑平台，以及大数据分析和物联网两大辅助平台。

深耕标准架构体系，注重落地大城细管。结合江北区新型城镇化试点工作和全国文明城区创建，全面提速城市管理全域均等化。一是在全市率先架构了新型扁平化城市管理运行机制。将全区770个责任主体接入智慧城管综合监督平台，实现了城市管理责任主体全监管。二是明晰城市管理权力和责任清单及处置流程，编制了《江北区数字化城市管理部件、事件立案及处置精细化标准》。三是结合人工智能算法自主创新，通过与技术公司深度合作，建设了视频智能抓拍系统。利用深度学习等人工智能算法等前沿技术，实现了城市综合管理问题智能抓拍上报处理，解决了传统盯屏人工巡检效率低的问题。四是建立了自动考核评价体系，通过系统自动生成的客观数据，对标各责任主体是否履职和快速处置城市问题，实现了全过程的痕迹管理和自动评价。完成了智慧城管3.0里程碑式的建设。

智慧触角全面延伸，业务应用成果斐然。大数据带来大智慧，大智慧提升城市高效运行。2015年创建文明城区以来，江北区共通过智慧城管综合监督平台主动发现解决140万件城市管理问题，结案率达96.33％。信息虚拟手段倒逼各责任主体积极作为效果凸显，催生城市综合管理领域勤政高效。此外，惠民服务系统解决了市民“参政、议政、问政”难题，通过江北百姓城管微信公众平台实时掌握城市管理动态信息，做城市管理的监督者、志愿者。

目前，江北区正在全力推进智慧城管第三期项目建设，进一步深化落实“泛感知、智应用、大数据、网格化、精细化”的“大城管、大治理、大服务”一体化的智慧城管3.0建设工作，经历4.0建设发展的转折并迈向智慧城管4.0，智慧无所不在，城市承载未来。