4月23日，在首届数字中国建设峰会的数字福建分论坛、数字海丝分论坛和数字经济分论坛上，专家们围绕“数字中国的思想源头和实践起点”“数字海丝助力民心相通”“构建以数据为关键要素的数字经济”深入探讨。

　　0是最小的自然数，无论其与多大的数据相乘，其结果都为0。但在数字经济里，0与另一个最小的一位数1进行编码，却可产生无穷大的力量。0和1对万物进行“编码”，数字经济时代正在到来。

　　4月23日，在由国家发展和改革委员会、国家互联网信息办公室、工业和信息化部共同主办的数字经济论坛上，嘉宾们围绕“构建以数据为关键要素的数字经 济”深入探讨。图/本刊记者 潘树琼摄

　　数字福建：开启时代序幕

　　福州“12345”便民服务平台让群众足不出户就可提交诉求，日均受理服务诉求3100多件，满意率达98%以上；福 州惠民资金网将57类惠民资金的使用数据晒在“阳光”下，让每一笔钱都受到公开监督；基于互联网、大数据的“智慧交通”，使城区日均堵情下降了34%；“智慧防涝”使城区内河调蓄效益提高了30%， 排水防涝应急处置效率提高了50%…… 在福州，数字化生活方式已经进入普通百姓家庭。

　　历史的成就，往往要经过时间的检验。早在2000年，习近平在福建工作时就高瞻远瞩地作出建设数字福建的战略决策，就此拉开了福建省信息化建设的壮丽篇章，开启了大规模信息化建设的时代序幕。数字福建的战略构想和推进实施，成为数字中国建设的思想源头和实践起点，也为数字中国建设提供了鲜活的样板。

　　在首届数字中国建设峰会数字福建分论坛上，福建省人民政府副省长杨贤金介绍了福建数字经济建设的主要成就，围绕习近平总书记提出的“数字福建是福建的信息化，就是建设数字化、网络化、可视化、智慧化的福建”要求， 经过18年的不懈努力，数字福建建设呈现处处相连、物物互通、事事办网、业业创新的良好态势。

　　福建省委常委、组织部部长胡昌升按照习近平总书记提出的“网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的重要指示精神，提出要扎实开展互联网企业党建工作，为互联网企业注入“红色基因”、构建“强力磁场”，汇集起推动互联网企业发展的强大正能量，助推数字福建建设。

　　数字海丝：助力民心相通

　　潮起当击楫中流，风来要扬帆远航。“一带一路”倡议自提出以来，在国际国内得到广泛响应。贯通亚欧非的陆上丝绸之路和连接东西方的海上丝绸之路，不仅帮助沿线国家和地区之间实现贸易上的互通有无，更促进了不同民族文化交汇融合，留下了极其珍贵的历史文化遗产和精神财富。

　　如何将先辈们留下的遗产和精神财富发扬光大？在数字海丝分论坛上，福建省人民政府副省长李德金指出，福建正着力打造海上丝绸之路数字文化长廊，搭建海丝文化信息资源服务大平台，加快福建文化走出去，让海丝沿线各国人民了解福建文化，促进文化交流友好往来。

　　海上丝绸之路像一条纽带，紧密地将沿途各国各地区连接在了一起。尼日利亚通信部长阿德巴约·希图说，尼日利亚与中国的友好关系可谓是源远流长， 一直秉承互利互惠的两国关系。在南南合作的背景下，通过数字海丝建设，将会进一步助力尼日尼亚与中国的伙伴关系发展。

　　塞尔维亚负责创新和技术发展的内阁部长奈纳德·波波维奇认为，数字化对所有发展中国家而言都是一个挑战，但我们也看到在网络这个不受限制的空间里将大家连接起来的可能性。他表达了塞尔维亚建设数字经济中心的愿景，希望能够成为“一带一路”倡议的一个枢纽，把塞尔维亚的创新战略和世界领先的倡议联系在一起。

　　数字经济：影响竞争格局

　　数字经济时代是一个无壁垒无边界的时代，也是正在经历的千年未有之大变局中的重要一“变”。以互联网、云计算、大数据等为代表的新一代信息技术迅猛发展，信息化与经济社会各层面深度融合，数字经济正在成为引领经济社会发展和影响国际竞争格局的重要力量。

　　在数字经济分论坛上，工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长李冠宇表示，中国特色社会主义进入了新时代，数字经济也进入了新时代。随着数字经济发展，数字时代正在来临，一切皆可数字化，一切皆可量化。

　　那么，数字经济建设的关键要素是什么？国家发展和改革委员会高技术产业司巡视员伍浩给出了答案：第一个关键要素是数据；第二个关键要素是推进与实体经济的深度融合；第三个关键要素是推动数字产业化和产业数字化。“过去讲互联网，更多的是在讲接入，一个企业的价值是和点击率的平方成正比。现在讲数字经济就是把数据作为重要的生产要素，它会带来一系列生产力和生产关系的变化。”伍浩说。

　　同样，作为互联网发展的参与者和见证者，美团点评集团CEO王兴也越来越感觉到，互联网在中国发展20年后正在跨入新阶段。“过去我们衡量互联网发展主要是以网民数的增加、上网时间的增加为指标。随着移动化、智能化、大数据等科技手段的发展，创新开始与人们的日常生活、政府的公共服务、社会的便民服务等结合，数字经济因此进入了新阶段。”新阶段有新机会，猎豹移动科技董事长兼CEO傅盛便在数字化时代“做” 出了自己的机会。“因为人工智能、数据化的出现，使得实体经济有很多可以重新思考的地方，这种思考可能是我们自主创新弯道超车的机会。”

　　当然，数字经济既蕴含着巨大的发展机遇，也会带来潜在的风险。近年来， 地下数据交易猖獗，“熔断”“幽灵”等安全漏洞频出，数据泄露和网络攻击事件频发，给个人隐私保护、企业安全生产、经济社会发展乃至国家安全都可能带来新的挑战。同时，数字经济对原有的行业秩序、利益格局和治理体系也会产生较大的冲击。加强制度设计、完善政策法规， 提高数字经济领域的监管能力与治理水平，对消除经济增长不稳定性、促进国家经济健康发展都具有十分重要的意义。

    正如国家互联网信息办公室信息化发展局副局长张望所说，治理是用规则和制度来约束的，也意味着重塑相关利益格局。要适应数字经济的发展特点，从制度和技术两方面，不断提升数字经济监管能力和治理水平，以更好地推动数字经济健康发展。(文/ 本刊记者 潘树琼)