“三种意识”营造健康舆论氛围——北海市委网信办积极探索网络管理规律

党的十九大闭幕后，北海市委网信办立即组织商业网站、自媒体学习大会精神。供图/北海市委网信办

　　当前，商业网站、自媒体发展迅猛，它们既是全民创业、万众创新的平台，也是意识形态的载体。广西北海市委网信办积极探索网络管理规律，按照“正能量是总要求，管得住是硬道理”的总方针，将有影响力的商业网站、自媒体纳入管理范围，强化“党的领导”“社会责任”和“大合唱”意识，营造同心同德服务大局的积极健康舆论氛围，形成了敢管善用网络的鲜明特色。

　　以党建为抓手，强化党的领导意识

　　“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。北海市委网信办把抓好商业网站和新媒体的党建工作作为“坚持党对一切工作领导”的落脚点，从根本上巩固网络媒体这一重要的意识形态阵地。北海市委网信办主动与市委组织部、市委统战部联系协调，共同努力，指导北海365网、合浦南珠网、合浦123网、合浦网4家重点商业网站成立了党支部，建立党建工作制度，通过基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员积极发挥模范带头作用，为商业网站和新媒体意识形态的正确方向提供了有力保障。

　　北海365网站现有员工85名，其中党员10名，入党积极分子1名。网站制定有党建工作年度计划、中心组学习制度，建有党员示范岗和党员示范责任区。网站党组织全过程地参与网站重大问题的决策，为网站发展和经营把关定向，发挥了政治核心作用，公司的生产规模以每年20%以上的速度增加，截至2017年10月，该公司已实现产值千万元。合浦南珠网党支部在习近平总书记视察北海后，立即组织员工学习贯彻总书记重要讲话精神，撰写并评比心得体会文章。网站党支部带领员工经常性开展公益活动，累计出动志愿者近900人次，为社会义务贡献近2500小时公益服务时间，共筹集、捐赠物资、现金总价值80多万元，帮扶了星岛湖镇珊瑚村、沙岗镇西启村、石湾镇大田村、曲樟乡山心村等贫困村共52个，帮助贫困户、留守儿童累计超过1000人次。

　　以培训为抓手，强化社会责任意识

　　网络传播有着成风化人的重要作用，对社会风气有着潜移默化的影响。北海市委网信办坚持把增强商业网站、自媒体社会责任意识作为打造清朗网络空间的基础性工作，及时召集商业网站负责人和自媒体人员学习互联网管理有关法规，传达中央网信办关于互联网内容管理的各种要求，积极推荐商业网站负责人和论坛版主、自媒体经办者参加上级网信部门的培训。北海365网站编辑李健德2016年参加中央网信办组织的商业网站新闻信息编辑人员培训班，他深有感触：“这次培训令我印象十分深刻，培训老师提到网络帖子有三个朴素标准，即如果多年回头看，会不会脸红？如果你的孩子是读者，能不能接受？如果当事人是你的亲人或者朋友，你该怎么做？我们要坚决守住社会责任这条底线。”

　　党的十九大闭幕后，北海市委网信办立即组织商业网站和自媒体人员学习贯彻党的十九大精神座谈会，举办了北海市商业网站、自媒体从业人员学习贯彻党的十九大精神专题讲座，从思想上动员、行为上引导他们增强政治意识，坚守社会责任，自觉树立大局和主流观念，把承担社会责任作为商业网站、自媒体的生存之道，在享受互联网经济红利的同时，积极主动承担起社会责任。同时也带动了一些处于“中间地带”自媒体的思想转化，“今日北海”微信公众账号的范汝平，在学习贯彻党的十九大精神座谈会上谈道：“今后要多策划宣传正能量题材，讲好北海故事！”

　　在网信部门的有力管理和积极引导下，北海市各商业网站和自媒体在处理网帖、设置网络议题中，都能自觉把社会效益放在首位，传播主流价值，弘扬正能量，依靠不断创新和优质内容赢得社会各界的信任和尊重，摒弃一味为吸引眼球或商业目的的炒作，在引导舆论中发挥了独特作用，成为全市各单位发布资讯信息、应对突发事件、征求民意、观察民情、回应社会关切等加强政民之间双向交流的平台。

　　以参与为抓手，强化大合唱意识

　　商业网站和自媒体接地气，渗透性强，站位客观，对舆情有着特殊影响力。

　　因此，北海市委网信办将其作为重点占领的舆论阵地，立足发挥所长，为我所用，围绕民生项目、政府重大活动、网民关注热点等，经常性组织他们现场参观，采用“命题”方式要求他们参与议题设置，将所见、所闻、所感在网上引导讨论、“围观”，成为传递市委、市政府声音的重要平台。近几年来，北海市委网信办组织实地参观了城市内涝工程、城市道路建设、铁路开工、天网工程、打击传销等重大项目、民生工程和重要行动，使政府的工作举措及成效深入民心，实现了舆论引导效果的最大化，汇聚起了传播北海经济社会发展的正能量大合唱。

　　近年来，北海市开展城市环境综合整治百日行动、城市环境提升年、创建全国文明城市活动，全面提升城市形象。北海市委网信办主动给各商业网站、自媒体“喂料”，介绍背景，出题点题，鼓励各新媒体找准切入点，客观理性给网民宣传相关举措和成效。各平台推出了一批接地气、有网味的文章，汇成了城市整治的大气场。如“北海城事”的《实拍！6个地方，带你看看百日整治后北海都有哪些变化》、“北海百事通”的《30张图，带你看环境整治后的北海！》、“北海圈儿”的《全民点赞市委书记这句话：不能填海》、“北海阿叔”的《北海富贵路夜市摊“炒”到北部湾路上凌晨被“一锅端”！拉了10辆卡车》等，北海365网的《这大概是我见过的最漂亮的长青路了，不信来看》、合浦南珠网的《银滩拆迁户回建十年记—— 一张白纸上描绘的幸福故事》等，合浦南珠网公众号文章《北海银滩十年之殇—— 守着金山，却只能挖石头》的点击率将近10万人次。

　　在2017年举办的环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段赛事中，北海市委网信办给商业网站和自媒体发放工作证件，北海365网派出人员参与宣传，用独特视角，图文并茂在网上设置议题，吸引了大量网民围观和讨论，点击量高达70余万人次，创下了该网站单条议题的最高点击量；“北海圈儿”微信文章《今天，全球人都知道—— 中国，有北海！》点击量高达41余万人次；北海百事通、北海本地圈、北海阿叔、北海城事、今日北海、北海O2O、北海100网、合浦123网、合浦南珠网、合浦网等数十家商业网站、自媒体的单条文章的点击量也高达1万至20万人次不等。

　　2017年6月6日、8月29日、11月16日，北海市委、市政府主要领导坐镇指挥打击传销集中统一行动，北海365网、北海百事通、合浦南珠网等众多商业网站和自媒体，纷纷设置议题，进行广泛宣传，使打击传销行动家喻户晓，北海市委、市政府“传销不死，我们绝不收兵”的打传态度和决心成为坊间民众的佳话。（文/陈玉贤）