蓝图化为行动 梦想照亮前方

习近平主席2018年新年贺词为新时代网信事业指明方向

蓝图化为行动 梦想照亮前方

　　2017年12月31日，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台（中国环球电视网）和互联网，发表二〇一八年新年贺词。图/新华社记者 丁林 摄

　　【导语】党的十八大以来，“网信”二字从无到有，逐渐成为从政府到民间、从现实到虚拟空间不可或缺的重要组成部分。展望未来，中国网信事业正意气风发、昂首阔步地迈向新时代

　　2018年到来之际，国家主席习近平发表新年贺词，回顾过去一年我国发展的辉煌成就，为中国人民迸发出来的创造伟力喝彩；展望新一年的重点工作，惦念人民群众的所思所盼。贺词蕴含着深厚的为民情怀，激荡着改革创新的时代精神，彰显了天下为公的大国胸怀，是温暖人心的新年序曲，是振奋人心的奋斗旋律。

　　全球正在迈向信息时代，日新月异的网络信息技术不断重塑着社会生产与生活，互联网正在深刻改变全球经济与政治格局。党的十八大以来，“网信”二字从无到有，逐渐成为从政府到民间、从现实到虚拟空间不可或缺的重要组成部分。展望未来，中国网信事业正意气风发、昂首阔步地迈向新时代。

　　时间是最伟大的书写者，总会忠实地记录奋斗者的足迹。2017年，我国网信工作取得巨大进步和显著成绩：网上正能量强劲，主旋律高昂，为党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保障；网信办新规密集出台，为网络空间全面清朗不断夯实制度基础；网络扶贫行动深入推进，网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程等五大工程取得明显成效；第四届世界互联网大会成果丰硕、精彩纷呈……“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融　　合”“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”……十九大报告八次提及互联网，对未来五年如何全面建设和应用互联网作出了前瞻性的重要部署，为做好新时代的网信工作指明了方向。

　　“不驰于空想、不骛于虚声”，新时代的前行以新梦想为航标，过去的成就固然振奋，未来之路更需接力拼搏。

　　新思想：正能量强劲，主旋律高昂

　　习近平主席在2018年新年贺词中指出，“2017 年，我们召开了中国共产党第十九次全国代表大会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。”党的十九大胜利召开，宣告我国进入了中国特色社会主义新时代。

　　当前，我国互联网快速发展，媒体格局和舆论生态随之发生深刻变化，互联网成为宣传思想文化工作的重要阵地。

　　十九大报告明确指出，“坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。”

　　唱响网上主旋律，弘扬网络正能量。2017年是重大纪念活动密集的年份，中央网信办加强互联网内容建设，推出“共舞长江经济带”“网络媒体国防行”“文脉颂中华”等重大主题宣传活动。这些重大主题活动的开展及报道，从经济、军事、文化等各个方面，为党的十九大胜利召开营造了良好舆论氛围。

　　对此，中国人民大学新闻学院党委书记、教授蔡雯表示，每一场纪念活动都是新闻媒体弘扬主旋律、宣扬社会主义核心价值观的契机。

　　旗帜指引方向，火炬照亮前程。

　　十九大闭幕后，摆在网信队伍面前的一项重要政治任务，就是要深入学习领会、全面贯彻落实党的十九大报告，牢牢掌握网络意识形态工作领导权。中央网信办成立党的十九大精神网信系统宣讲团，分赴全国各省区市，开展了100多场宣讲活动，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。

　　站上新起点，开启新征程。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年1月3日，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席全国宣传部长会议时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，扎实做好宣传思想文化工作，为在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强思想保证和强大精神力量。

　　站在新的历史起点，紧扣新时代的脉搏，梦想在召唤，使命在催征。面向新的壮阔征程，宣传思想文化战线必将谱写新的华丽篇章，为攻坚时刻提供更强劲、更持久的力量，让奋进路上有更坚定、更一致的步伐。

2017年12月3日，世界互联网领先科技成果发布活动在浙江省乌镇举行。图/本刊记者 潘树琼 摄

　　新气象：网络生态好转，网络空间清朗

　　如何治理互联网、用好互联网是各国都关注、研究、思索的大问题。一个安全稳定繁荣的网络空间，对各国乃至世界都具有重大意义。“中国人民愿同各国人民一道，共同开辟人类更加繁荣、更加安宁的美好未来。”习近平主席在2018年新年贺词中传递了中国在世界舞台上的大国担当和大国胸襟。

　　2017年，中央网信办始终坚持依法治理、依规治理，多措并举、多管齐下、多方参与，网络生态进一步好转，网络空间清朗起来。

　　普法活动重宣传。作为网络安全的基本大法，《中华人民共和国网络安全法》的实施标志着我国网络安全工作进入法治新时代。知法懂法是保证法律贯彻落实的基础，为此，中央网信办统筹指导，组织开展了一系列普法活动：2017年6月起，“网安中国行（2017）”系列活动在天津、浙江、黑龙江等省市相继开展；2017年9月16日至24日，中央网信办会同有关部门举办主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”的2017年国家网络安全宣传周；2017年9月至11月，“网信普法进校园”活动陆续在北京、长春、乌鲁木齐等地的十二所高校举办。新规密集出台。2017年，国家互联网信息办公室密集出台10部新规，包括2部部门规章和8部规范性文件，对互联网新闻信息服务、网信执法程序、网络产品和服务安全审查，以及论坛社区、跟帖评论、群组、公众账号等信息服务活动做出了专门规定，为网络空间全面清朗不断夯实制度基础。2017年6月7日，北京市网信办依法约谈新浪微博等网站，责令网站切实履行主体责任，加强用户账号管理，积极传播社会主义核心价值观，营造健康向上的主流舆论环境。“约谈”“账号管理”“网站主体责任”……这一则消息的背后，涉及互联网领域的多项规章和规范性文件。中国传媒大学新闻学院教授沈浩表示，国家网信办新规的出台，无论是从网络媒体信息发布的规范还是从信息的传播秩序来讲，都对维护良好的网络生态环境具有重要的社会意义。

　　整治网络乱象。散布虚假信息、宣扬扭曲价值观、商业水军横行……整治这些网络乱象，正是互联网管理的题中应有之义。自“约谈十条”对外发布，约谈制度就成为我国互联网主管部门“事中监管”的一项重要举措。2017年12月29日，针对今日头条、凤凰新闻手机客户端持续传播色情低俗信息、违规提供互联网新闻信息服务等问题，国家网信办指导北京市网信办，分别约谈两家企业负责人，责令企业立即停止违法违规行为。此外，专项行动也是整治网络乱象的举措之一。2017年，中央网信办查处关闭违法违规直播平台、开展打击“标题党”行为专项整治行动。同时，还开展了针对互联网视听节目、网络赌博、网络游戏等具体业务的专项治理和针对网络侵权盗版的“剑网行动”、打击淫秽色情信息的“净网行动”、保护少年儿童身心健康的“护苗行动”等等。

　　《网络安全法》的实施仅仅是吹响了网络安全保卫战的号角，面对网络空间这个“未知远远大于已知”的领域，不断推进网络空间法治化，让网络生态进一步好转、网络空间清朗起来，仍然任重道远。

　　新机遇：创新引领未来，发展数字经济

　　“科技创新、重大工程建设捷报频传。‘慧眼’卫星遨游太空，C919大型客机飞上蓝天，量子计算机研制成功……”在2018年新年贺词中，习近平主席回顾了一年来的科技创新、重大工程，他饱含深情地说：“我为中国人民迸发出来的创造伟力喝彩！”

　　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。近年来，我国着眼于抢占信息技术发展制高点，推进人工智能、云计算、大数据等前沿技术研究，加大对集成电路、基础软件、工控软件等领域投资，高性能计算、量子通信、5G等取得重大突破……网信事业在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用，信息技术也正从“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变。

　　“当前，以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在萌发，为经济社会发展注入了强劲动力。”2017年12月3日，习近平主席在致第四届世界互联网大会的贺信中说，中共十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。

　　至2017年，由国家互联网信息办公室主办的世界互联网大会已连续举办四届。2017年12月5日，中国国家互联网信息办公室主任徐麟在第四届世界互联网大会闭幕式上作总结致辞时说，本届世界互联网大会智慧闪耀、亮点频现、成果荟萃、精彩纷呈，“大会集中展示创新成就，代表了前沿趋势、引领了发展方向。”

　　智能家居系统、唇语识别技术、医疗机器人……乌镇举办的互联网之光博览会，集中展示了云计算、物联网、人工智能等全球互联网技术创新的最新成果，观众感叹“从这里能看到未来”；世界互联网领先科技成果发布“华为3GPP5G预商用系统”等18项科技成果，来自苹果、高通、微软、阿里巴巴、华为等中外知名互联网企业的一批最新尖端成果集中亮相，世界互联网大会已经成为全球互联网顶尖科技的汇聚地和风向标。

　　首届“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议……习近平主席在2018年新年贺词中提到的多场会议，均提出要推动数字经济发展，培育新的增长动能，为世界经济开辟新道路，拓展新边界。

　　“数字经济已经成为后金融危机时代全球经济复苏最强劲的动能。”第四届世界互联网大会首次发布的《世界互联网发展报告2017》指出，2016年，中国数字经济规模总量达22.58万亿元，跃居全球第二，占GDP比重达30.3%，以数字经济为代表的新经济蓬勃发展。

　　新生活：信息服务助力，共享发展成果

　　多万农村贫困人口实现脱贫。‘安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！’340万贫困人口实现易地扶贫搬迁、有了温暖的新家。”2018年新年贺词，再次彰显了习近平主席深厚的人民情怀，“各项民生事业加快发展，生态环境逐步改善，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。我们朝着实现全面建成小康社会目标又迈进了一大步。”

　　消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的愿望，是各国人民追求幸福生活的基本权利。网络信息技术日新月异，全面融入人们的生产生活，为消除贫困提供了新思路、新方法和新路径。习近平总书记指出，要实施网络扶贫行动，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。

　　为发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，2016年10月，中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》，提出实施“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程。“淘宝村”帮助特色农产品从大山深处走向全国各地，“远程教育”让山沟里的孩子可以接触到名校名师，“网络分级诊疗”打通省、县、乡三级医生资源合作体系……脱贫攻坚事业插上“互联网+”的翅膀，得以更强劲、更迅捷地推进。

　　“网络扶贫信息服务体系基本建立，有效支撑脱真贫、真脱贫。中国互联网发展基金会、中国扶贫基金会发起网络公益扶贫联盟，汇聚社会力量，构建起人人参与的网络扶贫大格局。”2017年12月4日，国家互联网信息办公室相关负责同志在第四届世界互联网大会“互联网精准扶贫”论坛上介绍了网络扶贫最新成就。据了解，国家互联网信息办公室会同国务院扶贫办等部门统筹实施网络扶贫行动，“五大工程”取得明显成效。目前，全国贫困村宽带的覆盖率已经达到了86%，农村电商有效帮助贫困地区农民增收致富，全国中小学互联网接入率从五年前的25%上升到90%，越来越多贫困地区的孩子通过互联网学习、成长。

　　“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们的庄严承诺。

　　一诺千金。到2020年只有3年的时间，全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。”扶贫济困，网络先行，3年后如期打赢脱贫攻坚战，实现这一目标，更需网络强力助攻。

　　“2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”习近平主席2018年新年贺词，昭示了共产党人求真务实的精神、奋发有为的姿态，确立了苦干实干的主旋律、主基调。

　　中国特色社会主义进入了新时代，网信事业迎来了一个新起点。在十九大报告的字里行间，网信事业发展深度融入到全面建设社会主义现代化国家新征程中。“逝者如斯夫！不舍昼夜”。跨入新的一年，要以只争朝夕的紧迫意识、责无旁贷的担当精神撸起袖子加油干，努力走在时间前面，共同创造2018年的新辉煌！