3月25日，国家网信办副主任王秀军（右）与民政部民间组织管理局巡视员李波为协会揭牌。图/本刊实习生 孙苗苗 摄

这几天，中国网络空间安全协会秘书长、中国网络空间研究院研究员李欲晓忙得不可开交。4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表讲话后，各界掀起学习贯彻总书记讲话精神的高潮，中国网络空间安全协会也落实讲话精神，与中央网信办培训中心共同举办了“网络安全企业‘走出去’座谈会”。

李欲晓说：“协会将与各社会组织和安全领域的企业机构，共同构建网络空间安全。”

 搭建合力治理网络空间的舞台

目前，网络空间已经被视为继陆、海、空、天之后的“第五空间”，“没有网络安全就没有国家安全”“安全决定成败”，保卫网络空间安全已经成为全世界多数国家的共同目标。维护网络空间安全任重道远，仅靠政府的力量是远远不够的，这时就需要社会组织来承担一定的社会职能。中国网络空间安全协会正是在这样的背景下诞生的，是我国首个网络安全领域的全国性社会团体，具有公益性、行业性的特点。

李欲晓说：“从维护国家网络安全的职责体系来看，政府居于主导，承担着主体责任，但同时也需要行业组织发挥补充性的辅助作用。通过行业自律，推动行业自治，不仅有助于促进行业健康发展，更能有效弥补市场与政府的不足。”

中国网络空间安全协会由国内从事网络空间安全相关产业、教育、科研、应用机构、企业及个人自愿结成，涵盖了国内主要互联网企业、网络安全企业和权威科研机构。协会理事中90%以上是具有高级职称的研究人员或网络安全企业的领军人物，具有广泛的代表性和影响力。

在3月25日的成立大会上，国家网信办副主任王秀军对中国网络空间安全协会提出了四点希望：一是紧密围绕网络强国战略，着眼国家维护网络安全的基本方针和中心任务开展工作，牢牢把握正确发展方向；二是广泛吸纳网络安全领域具有代表性的各类机构和人才，不断增强行业代表性和权威性，同时加强同国际上相关组织和人士的交流，积极开展网络安全国际交流合作；三是加强线上线下统筹，动员社会力量参与维护网络安全；四是积极促进行业自律，推动网络安全行业健康发展。

李欲晓表示，网络安全已经上升为国家战略，维护网络安全，不仅是政府职责，也是社会组织的职责，还是每一位网民的职责。“希望协会能搭建平台、建立桥梁，将政府、企业、个人联系起来，共同发挥作用，一起维护国家网络安全，助力网络强国建设。”李欲晓说。

 扮演好“利益攸关方”角色

李欲晓介绍，协会刚刚成立，目前的主要工作还处于建章立制、统筹协调阶段，也在积极参与如网络安全宣传周等国内外网络安全方面的大型活动，并且在行业内，通过微信群的形式组织专家进行业内研讨，同时组织网络安全领域的竞赛，选拔培养网络安全方面的人才。

对于今后的工作规划，李欲晓表示，协会要在网络空间治理的进程中扮演好“行业自律”的角色，构建信任体系，自觉担负起维护国家网络空间安全的重任，促进“互联网+”行动的安全推进；要积极发声，引导网民安全上网，提升全社会的网络安全管理和防范意识，向社会传达正确的信息，共同促进网络社会治理，营造健康良好的网络空间；积极为政府部门出谋划策，加强与政府部门的交流与合作，参与到互联网治理工作中来；协调和协同各方共同培养网络安全方面的人才，聚集社会多方力量，为他们搭建舞台，使其发挥各自的优势，促进中国企业的信息安全技术产品进入国际市场。

此外，积极推进人才培养也是协会未来的重点工作之一。“结合国家一级学科建设，培养有一定视野，在国际舞台上发得了声、说得上话、解决得了问题、交得了朋友的人。”李欲晓表示，协会将努力扮演好“利益攸关方”的角色，加强国际话语权，共同建设公平、公正的网络空间国际秩序，保障中国企业在国际化进程中的核心利益，构建维护中国网络空间安全的良好周边环境及国际环境。

 初级阶段中迎来可期待的未来

刚刚过去的首个“全民国家安全教育日”，使网络安全再度成为人们关注的焦点。当下我国网络安全形势不容乐观。据统计，2015年网页仿冒、拒绝服务攻击等呈现增长态势，针对我国网站的仿冒页面有191699个，较2014年增长85.7%，涉及IP地址20488个，较2014年增长199.4%。李欲晓说：“虽然中国是一个网络大国，但是网络空间治理仍处于初级阶段，很多网络安全相关的问题都亟待解决。”

从国际视野来看，相较于世界上较早崛起的网络强国来看，中国的网络安全在资源、基础技术、核心产品、关键应用等方面仍然缺乏较强自主性优势，在引导和推动网络安全发展、制定国际标准、全球网络安全治理体系构建等方面的能力都存在不足。

从国内来看，网络安全相关主体定位不明确。我国在网络和信息化发展过程中，网络安全的产品和服务仍然与普通百姓的日常生活相距太远，质量保证、标准和规范都还有一定缺失。

十八大以来，党和国家把网络安全和信息化工作的重视提升至一个新高度。“十三五”规划明确指出，在实施网络强国战略的同时，将“安全”作为未来信息基础设施的重要内涵；在未来五年政府的100项重大建设项目中，国家网络空间建设被排在第六位，网络空间安全建设在政府工作中的重要程度不言而喻。

2016年4月19日，习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表讲话，提出“要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力”。重重困难中，中国网络空间的安全建设迎来了一个又一个利好消息。李欲晓说：“未来的网络空间一定是可信的、安全的、发展的、具有创新优势的、多方参与的。对于网民来说，可以充分表达个人权利和诉求，可以保障个人信息安全，同时又彼此尊重，形成联合的秩序和规则。小的空间一定是朝这个方向走的，大的空间一定是多边参与。”（文 / 本刊实习生 孙苗苗）