来信内容：我使用4兆宽带速度一直只有几KB，有时候持续1小时都是0KB，请问，遇此情况，我应该向哪个部门反映？如何去解决呢？谢谢。

回复内容：您好，感谢您的来信。国家一直以来非常重视互联网基础设施发展。经向有关部门了解，用户上网速度取决于很多因素，不仅仅取决于用户连接到运营商提供的接收服务器，中间还有骨干网的传输速度，还有用户所访问网站的响应速度，这三个速度加起来的最低平均值才是用户实际体验的速度。从各国宽带网速实测情况看，用户上网的实际速率和接入速率相比，大体在50%-80%之间波动，好一点就是上网的实际速率在接入速率的80%，差一点在50%左右。如果确实存在上网速度低于平均值的情况，用户可以在日常上网过程中注意采集相应的数据，可以据此向当地电信主管部门进行投诉，如果仍然不能有效解决问题，可以把采集到的数据作为证据向法院提交，进一步通过法律手段解决。我们将向有关部门反映此类问题，同时组织电信运营商、互联网企业进行专题研究。