【摘要】固原是革命老区、民族地区，曾是六盘山集中连片贫困地区，属地农村网民、老年网民、低学历网民占比较高，其网络辨别能力和法律意识相对缺乏，网络普法工作亟待加强。近年来，固原市深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，在中央网信办、自治区党委网信办的有力指导和大力支持下，探索总结了“五‘微’一体”工作方法，从打造“微”矩阵、举办“微”活动、深化“微”治理、组建“微”队伍、建立“微”机制五个方面持续发力，网络普法工作取得积极成效。

一、主要做法

（一）打造“微”矩阵，夯实网络普法阵地。准确把握普法内容、普法对象、网民需求，不断强化阵地建设，网络普法针对性、实效性明显提高。一是建立了覆盖市、县、乡三级的政务新媒体矩阵，受理网民咨询2100余条，发布普法信息4700余条，在收集社情民意、回应群众关切、推进网络普法等方面发挥了重要作用。二是组织引导全市有影响力的15个团体和50名网络名人成立了固原市自媒体协会，组织发布依法用网、文明上网、防电信诈骗等信息3400余条（次）。三是针对青少年、网络名人、宗教教职人员等重点涉网人群，常态化开展《网络安全法》《互联网宗教信息服务管理办法》等法律法规宣传培训，重点触网人群法治素养和法治观念明显增强。

（二）举办“微”活动，营造网络普法氛围。坚持依法治网和以德润网相结合，着力打造品牌活动，网络普法工作覆盖面和影响力持续拓展。一是成功打造“网络达人浪固原”网宣品牌，话题浏览量超过4亿，有力引导属地网民文明上网、依法用网。二是创新举办了固原市首届网络文化节，开展“好网民”系列评选、“文明固原·e起行动”等10项网络主题活动，形成了倡导依法用网、营造清朗空间的良好氛围。三是扎实开展宪法宣传周、国家网络安全宣传周、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月活动，全市举办线上线下主题活动1200场次，发放宣传资料40余万份，发布公益广告150余期、公益短信140余万条，广泛凝聚了依法上网、依法用网、共建网上美好精神家园的社会共识。

（三）深化“微”治理，擦亮依法用网红线。坚持网络普法与网络法治实践相结合，会同司法、公安、统战、文化等重点涉网部门，将网络普法融入依法管网、依法办网、依法上网全过程。一是梳理排查属地微信公众号2万余个、抖音账号11万余个、快手账号44万余个、微博账号9700余个，对发布低俗庸俗和不良有害信息的账号进行分级分类管理。二是有序推进互联网违法和不良信息举报受理处置一体化建设，依托政务新媒体矩阵开通电话、邮箱、微博、微信、网站等多平台举报通道，受理处置违法违规信息2.1万余条（次）。三是依法严打网上违法违规行为，综合运用约谈整改、公开曝光、行政处罚等手段，处置违法违规账号730余个，打击处置410余人次，关闭涉博彩、色情等违法网站37个，属地网络生态环境不断向好。

（四）组建“微”队伍，壮大网络普法力量。落实国家工作人员学法用法制度，按照“讲政治、通法治、懂网络、善宣传”的标准，不断壮大网络法治宣传队伍。一是组建了8支网络文明志愿服务队，围绕电信诈骗、个人信息保护、网络安全等开展线上线下志愿服务活动40余场次。二是在全市重点涉网部门（单位）建立网络宣传员、安全员等，围绕“网络安全为人民 网络安全靠人民”“美好生活·民法典相伴”等话题，集纳、转载网络信息37万余条。三是把法律法规知识作为网信业务培训的重要内容，举办3期专题培训班，对全市重点涉网部门相关人员进行法律法规知识轮训。全市网信系统共7名行政干部获得网络执法证，8人获得行政执法证，全市依法管网治网能力有效提升。

（五）建立“微”机制，压实网络普法责任。持续完善工作机制、压实工作责任、汇聚社会力量，网络普法工作体系逐步健全。一是成立固原市网络普法工作领导小组，实施“四清单一办法”，印发“全市网信系统法治宣传教育工作任务及分工”，推动网络普法落实落地。二是以市网络安全应急指挥中心全国试点建设为契机，修订完善管网治网工作制度，优化了网络空间综合治理机制。三是将网络普法工作作为网络文明建设的重要内容，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等评选标准，有效凝聚了网络普法工作合力。

二、成效特色

（一）网络普法阵地有效拓展。坚持党对普法工作的领导，牢牢掌握党对网络普法工作领导权、话语权，全市网络媒体的社会认可度不断提高，政务新媒体的影响力持续提升，网民依法上网、依法用网的意识和自媒体运营水平明显增强，以主流媒体为引领、政务新媒体为主力、社会自媒体积极参与的网络法治宣传新格局基本形成，网上普法内容供给和普法内容量身定制、精准投放能力水平明显提升。

（二）网络普法手段不断创新。坚持网络普法为了人民、依靠人民、服务人民，全市网络普法工作理念、方法手段、载体渠道、制度机制不断创新，“报、网、端、微、屏”等网络资源有效整合，主题宣传、名人培育、典型案例宣传、法律知识竞赛、重点人员培训等工作扎实开展，服务不同人群法治需求的能力不断提升，受众参与感、体验感和获得感持续增强，网络普法工作更接地气、更有活力、更聚人气。

（三）网络普法成效逐步显现。坚持把网络普法工作作为提升依法治网能力和水平的重要抓手，全市网络普法协调机制更加健全，打击整治网络违法违规体系不断完善，网络平台主体责任和行业自律有效落实，广大网民尊德守法、理性表达、自觉抵制网上违法违规行为的主动性明显提升，网上尊法学法守法用法氛围日益浓厚，网络生态环境更加清朗，有力服务了网信工作大局、夯实了依法治网基础。

三、推广价值

网络普法工作是推动习近平法治思想深入人心的必然要求，是提升依法治网能力和水平的迫切需要，是维护广大人民群众合法权益的重要保障，是加强法治宣传教育、推进依法治网的一项长期基础性工程。宁夏固原市结合地域特点、行业优势，探索归纳的网络普法“五‘微’一体工作法”，有效发挥了网络传播形式的多样性、传播的及时性和覆盖的广泛性，弥补了传统普法方式的短板，顺应了网络法治建设不断完善的大势，为法治宣传教育工作提供了新思路。