【摘要】为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,落实党的二十大关于“健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态”战略部署,按照《网信系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》要求,广东省佛山市积极开展“网信普法创新工程”,打造公益宣传品、“普法执法”矩阵、“e案说法”栏目、“法律专家智库”等四方面特色载体,打通网约车、地铁、社区、企业、校园等五类普法渠道,充分挖掘各方主体优势开展网信普法,有效提高市民及涉网主体的知法、守法、用法水平。

一、主要做法

在广东省委网信办的大力指导支持下,佛山市委网信办注重顶层设计、系统谋划,制定市委网信办法治宣传教育“八五规划”,以“网信普法创新工程”为主抓手,实施九大创新举措,取得显著成效,形成具有佛山特色的网信普法工作格局。

(一)设计“清朗佛山”公益宣传品。拍摄制作TVC级网信普法短视频,设计“倡导文明用网篇”“抵制网络暴力篇”“防止信息泄露篇”“打击网络谣言篇”主题,选用“元宇宙+本地地标”场景,用年轻化视听语言讲好网信法律法规。录制朗朗上口的网信普法广播广告,在佛山电台热门频率黄金时段每日播出。在微信朋友圈精准投送普法广告,获七位数曝光量。

(二)构建“普法执法”网络矩阵。建立10个“佛山网信巡查执法”官方账号,形成传播矩阵,突出在与网民互动中普法,收到良好普法教育效果。坚持辟谣和普法相结合,用好用活“清朗佛山”小程序、“网信佛山”微信公众号、覆盖118家单位和媒体的“佛山网络辟谣联盟”,以最大声量及时辟谣、普法。

(三)打造“e案说法”普法栏目。在佛山电视台开辟“佛山网讯”栏目,聚焦网民身边典型案例制作“e案说法”普法节目,目前已播出20余期。如,2022年4月份,市委网信办集中查处多起涉疫情网络违法违规行为,“e案说法”节目按“谣言类”“篡改类”“不实信息类”分3期播出,相关微信公众号文章成为10W+爆款。

(四)组建“网络普法”专家智库。择优聘任17位资深律师、专家学者等,组建“网络普法宣传策划智库”(网络执法立法专家顾问库),为网信普法等工作提供智力支持,有力提升网信普法质量水平。

(五)推动网信普法“进网约车”。推动网约车公司主动履行社会责任,组建“佛山网信普法车队”,车内外装饰网信普法标语标识。依托网约车APP本地化推送网信普法广告,并引导用户点击转跳学法、举报累计近500万次,有效推进网信普法覆盖司乘群体。

(六)推动网信普法“进地铁”。充分利用4条佛山地铁轨道每日近百万客流量的受众优势,在站厅、站台及车厢显示屏等显著位置,滚动播放网信普法视频、推广“清朗佛山”品牌,全面提升曝光度和覆盖面,有效提升市民网络法治意识。

(七)推动网信普法“进社区”。打通企业合作渠道,重点向老年人和高频网购居民进行普法。指导房屋中介公司组织全市近200个门店,在每周房产“公益课堂”上为社区老人宣讲网络防骗反诈等法律知识。指导快递公司在全市80家网点张贴网信普法海报,并将宣传手册派送至经常网购的居民“家门口”。

(八)推动网信普法“进企业”。注重联合各职能部门力量,形成向企业普法的工作合力。如,联合司法部门,将网信普法纳入“精品法律服务课程宣讲”行动重点,近200名律师进企业宣讲近300场次;联合金融部门,召开拟上市企业座谈会,对属地80余家企业进行网络侵权等领域普法,并组建网信普法董秘交流群;联合应急部门,在佛山国家火炬创新创业园等地划定超100部电梯屏幕,定时播放网信普法视频,利用企业员工乘电梯的碎片时间进行普法。

(九)推动网信普法“进校园、进公园”。组织学校参加“2022年全国互联网法律法规知识云大赛”,属地东软学院数千师生踊跃参与,佛山市委网信办和东软学院被中央网信办评为“优秀组织单位”。调研规划“纷享佛山—网信·法治”主题公园,探索筹建线下网信普法阵地。

二、成效特色

(一)注重多角度创新,打造具有强大影响力的网信普法品牌。积极通过打开思路来不断推动网信普法资源力量从无到有、从弱到强,先后在全国地级市中较早上线“清朗佛山”微信小程序,创新推出网信普法公益宣传品、“佛山网信巡查执法”账号矩阵、“e案说法”栏目、“专家智库”等系列网信普法品牌、载体,以每一项小创新来“积小胜为大胜”,用心用情用力将“网信普法创新工程”做细做实做出成效。

(二)注重体系化推进,有序推动网信普法全方位开展。以市网信法治宣传教育“八五规划”为纲,以“网信普法创新工程”九项举措为目,对内高效统筹各部门普法资源形成工作合力,对外专门召开发布会向社会发出网络法治鲜明信号,在纲举目张、内外联动中形成网信普法良好局面和强大声势。

(三)注重全覆盖宣传,借力各类渠道实现网信普法“铺天盖地”。广泛与相关部门、企业、学校等深入开展网信普法合作,一一打通社区、地铁、校园、网约车、快递企业等线下渠道,全力覆盖网上网下主要空间、主流人群,极大提升了网信普法的触达率和影响力。

三、推广价值

佛山重点打造的“网信普法创新工程”,是地级市提升网络普法实效的一个有益尝试,探索形成了一些可供参考的经验做法。

(一)紧紧围绕中心、服务大局找准定位。坚决贯彻落实总书记、党中央关于网络法治建设的决策部署,着眼加快推进网络空间法治化进程,将创新做好网信普法工作作为重要抓手,找准切入点、着力点和突破口,精心谋划推进,以扎实网信普法成效来推动建设清朗网络空间。

(二)坚持守正创新、开拓进取做强品牌。既敢于创新拓展网信普法新举措新渠道,又要考虑地级市资源实际,通过将探索出来的一项项务实管用举措“串珠成链”并打包“整体上市”,形成“网信普法创新工程”品牌。

(三)通过统筹协调、深度整合形成合力。充分用好网信工作统筹协调机制,充分发挥网信部门牵头抓总作用,“四两拨千斤”式有机整合各方资源为网信普法所用,达到同频共振、事半功倍效果。