【摘要】为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,全面加强网络法治建设,广州市委网信办创新探索“摸需求+聚人才+搭平台”网络普法工作模式,有效推进网络普法与依法治理有机融合。2022年以来,先后走访网信企业300余家次深入了解普法需求,建成拥有30余名专家的网络生态治理暨网络普法专家讲师团,开展网络普法交流活动27场、逾3000人次直接参与,网络普法成效明显提升,网络生态持续向好。

一、主要做法

广州市委网信办坚持以习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,深入推进属地网络法治建设,在广东省委网信办指导下依托广州市网络生态治理基地,创新探索“摸需求+聚人才+搭平台”网络普法工作模式,聚焦互联网企业普法需求开展深度调研,聚焦提升网络普法质量水平引入专家智库力量,聚焦扩大网络普法覆盖打造多样化平台载体,着力提升网络普法新质效,全面推进网络空间法治化。

(一)摸清需求,抓准网络普法重点难点。开展互联网企业普法调研,走访网易、酷狗、UC等企业300余家次,深入摸清企业网络普法现况、痛点及需求,了解掌握企业管理层及关键岗位人员的法律意识、认知程度、实践疑问,积极研究有效网络普法举措。开展社会面网络普法调研,覆盖媒体、教育机构、行业研究机构、律师事务所等多个方面主体,深入了解各行各业网络普法资源和有关意见建议,为社会面网络普法工作深入开展奠定坚实基础。

(二)建设智库,提升网络普法专业水平。邀请高校、律师事务所、咨询机构、网络安全服务机构等30余位专家学者组成网络生态治理暨网络普法专家讲师团,为全市网络法治建设特别是互联网法律法规培训、解读提供强有力智力支持。先后针对网信领域新出台的系列法律法规,特别是社会高度关注的《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全审查办法》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等法律法规,及时组织网络普法讲师团对接互联网行业、企业普法需求,高水准开展系列分析解读和普法宣讲,有效提升网络普法专业化水平。

(三)打造平台,面向企业社会广泛宣传。在线下,设立“清风互助”刑事合规科普沙龙、知识产权与竞争法系列沙龙、“清风互助”数据合规培训会(算法专题)、数字创意发展与治理论坛、2022年广州市儿童互联网大会、“守护网络安全,共享网络文明”网络文明沙龙、网络内容生态治理研讨会等近10个交流平台,开展网络普法系列活动27场,逾3000人次直接参与,为一大批互联网企业提供了高质量网信法律解读宣讲,进一步强化了企业依法办网意识,提升了企业自身规范化水平和合规经营能力。在线上,打造重点网站普法专题专栏、普法新媒体等平台载体,大力开展社会面网络普法宣传,持续强化市民群众依法上网意识。

二、成效特色

广州市委网信办通过“摸需求+聚人才+搭平台”网络普法工作模式,持续深化网络普法“七进”,推进网络普法与依法治理有机融合,取得良好成效。主要特色如下:

(一)坚持问题导向,提升网络普法针对性。把互联网企业与市民群众关注的网信法律法规热点难点问题作为普法重点,不断丰富普法内容、创新普法形式、拓宽普法渠道,突出网络普法工作的针对性和实效性,有效满足实际需求、解决实际问题。

(二)重视人才支撑,强化社会力量参与度。挖掘精通法律知识、熟悉复杂网络生态的复合型人才,打造“讲政治、通法治、懂网络、善宣传”的专业讲师团,进一步强化了网络普法深度。打造多个平台引导行业社会组织、企业、网民、市民群众等多元主体积极参与,进一步强化了网络普法广度。

(三)打造品牌活动,培育网络普法新阵地。开展网络普法宣传系列活动,打造“清风互助”品牌,深入实施网络普法进企业、进园区、进学校、进社区、进农村、进网络行动,大力培育优秀网络法治文化,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三、推广价值

广州“摸需求+聚人才+搭平台”网络普法工作模式,有以下几点值得借鉴:

(一)注重抓住目标受众,契合普法实际需求。关注网络普法核心问题,以需求为抓手,摸清互联网企业和市民群众关心关注的网信法律法规热点和关系切身利益的法律问题,推动网络普法产生“靶向治疗”的实际作用,进而有效推进网络空间法治化。

(二)注重用好社会法律人才资源,强化专业力量参与。针对网信部门普法人手紧张问题,多方挖掘网络法治专业人才,组织专家学者成立网络普法讲师团,切实让网络普法更专业、更上水平。

(三)注重搭建普法宣讲平台,建好建强线下阵地。发挥网信部门工作优势,探索面向企业、公众的网络普法宣讲交流平台,打造线下网络普法阵地,推动网络普法既“键对键”又“面对面”。