【摘要】舟山市以特色为引领,以效果为导向,打造“一县一特色,全市成体系”网络普法新模式,推进市域网络普法基地全覆盖。以市级海上流动网络普法基地“普陀山·清朗号”为主阵地,各县区因地制宜,将网络普法基地延伸至基层,打造“全岛+全民”型网络普法大舞台,为舟山网络普法大众化、常态化注入强劲动力。

一、主要做法

舟山市委网信办高度重视网络普法基地建设工作,坚持以特色吸引“眼球”,以基层为“重点”,开展网络普法基地建设。紧紧围绕市委市政府的中心工作,紧密贴合舟山实际,凸显舟山特色,注重品牌特色打造和普法效能,将网络普法与海洋旅游相结合,坚持全市一盘棋工作思路,打造“一县一特色,全市成体系”网络普法新模式,统筹推进建设市域网络普法基地。

(一)精心选点,把普法小场景融入流量大IP。针对舟山海岛多、海上交通频繁的特点,确定以舟山最大IP普陀山作为引流目标,以往返普陀山的交通轮为载体,打造“普陀山·清朗号”海上流动网络普法基地。在船舱内注入大量依法治网文化元素,通过视频播放、壁画展示、窗贴标语、座位装饰、普法问答等视觉手法,把依法治网理念与普陀山旅游文化相结合,提升网络普法的传播率和到达率。

(二)多点开花,推动市域网络普法基地建设全覆盖。定海区打造“东海潮头E家园”,围绕“有组织、有展陈、有队伍、有活动、有案例”五有目标,推动网络普法基地建设做深做细做实。普陀区以青少年为重点,将普陀二中分校打造为青少年网络普法基地,通过家长网络法治课堂、网络反诈骗和普法短视频等方式,打造校园沉浸式网络普法基地。岱山县搭建“1+10”(即1个普法中心基地和10个基层“普法e站”)体系互联网普法基地,中心基地着重推进数字互动“云展厅”体验,突出沉浸式的互联网普法宣传和情景化的案例警示;“普法e站”以“扫码视听”的形式“以案释法”。嵊泗县打造“2+6”(即2个核心网络普法站,覆盖渔村、网络、学校、企业、居民小区、文化场所等全岛6个核心区域)普法模式,建设“嵊泗礼岛·清朗E家”全岛+全民型网络普法基地。

(三)系统谋划,推进市域网络普法工作提质增效。将网络普法工作纳入年度属地化考核、平安考核和舟山市《2022年度市(新区)直属单位法治宣传教育责任清单》,压实网络普法责任,形成专班运作、多方联动、高效协同的网络普法工作格局。充分发挥网络普法基地全覆盖优势,系统组织网络普法活动,制作一系列普法文创产品,实现“有法治元素、有学习载体、有普法活动”等要素聚集的特色化普法矩阵。加强网络普法队伍建设,在全市网信系统选拔培养专职网络普法员,探索实施网络普法志愿者队伍建设工程。

(四)多跨协同,将网络普法工作由独唱转变为合唱。以网络法治宣传月、网络安全宣传周为载体,联合依法治网体系建设成员单位,开展系列普法宣传活动。聘用公安、文广旅体、市场监管等部门中5位优秀普法代表作为第一批网络普法宣传员。聚焦重点人群,面向社会开展普法宣传。定期面向青少年、老年人等易受骗群体开展点对点普法公益活动。充分发挥外卖骑手、网约车司机等新业态从业者的“流动宣传”作用,张贴普法二维码,通过一键扫码观看普法小视频,打造网络普法宣传新阵地,共同营造浓厚法治氛围。

二、成效特色

(一)以普陀山为流量IP打造辐射全国的海上流动普法基地。普陀山年迎送游客1800万人次,是舟山向全国乃至全世界展示良好形象的绝佳窗口,“普陀山·清朗号”从交通船到旅游船再到“普法船”,是网络普法工作层层递进、不断深化的写照。“普陀山·清朗号”自揭牌运行以来,累计运送游客13万人次,开展网络普法宣传教育20余场次,开展线上网络普法17次,全网浏览量突破50万人次,成功将网络普法理念惠及全市,通过普陀山旅游文化将普法成果辐射全国。

(二)以全域覆盖展现海岛网络普法靓丽风景线。以各县区线下普法基地为中心,将网络普法活动延伸至重点企业、校园、乡镇、渔农村文化礼堂、景区等25个区域,开展全域普法宣传。开辟“网络普法”专栏,启动“企业网信普法大课堂”“法在身边”等系列活动,累计开展宣传专场23场。利用两微一端线上渠道,开设网络安全周专题专栏,推出#安全上网 守护清朗#等微博话题,阅读量近600万。推出防范电信网络诈骗等短视频、漫画、宣传海报等新媒体作品60余条,其中“坑钱又坑房,RAP说唱教你防!”等2个视频被公安部和国家反诈中心视频号录用。线上线下共同发力,展现海岛全域网络普法靓丽风景线。

(三)以品牌化推进占领网络普法宣传高地。持续深化“银发好网民”品牌,重点打造“丁阿伯说法”短视频栏目,累计推出32期普法作品。深入培育“定小琦说法”网络普法栏目,围绕网络养老诈骗、青少年网络安全主题,录制情景剧科普视频。精心谋划“你好,守法好网民”普法活动,定制系列文创产品,开展网络普法“六进”活动。推出具有海岛特色的“嵊小鱼”普法品牌,制作8部互联网重要法律法规“嵊小鱼”E普法系列宣传读本。

三、推广价值

网络普法工作是加强法治宣传教育、推进依法治网的一项长期基础性工程。舟山市市域网络普法基地建设是推进依法治网体系建设工作的重要载体和抓手。充分利用网络普法基地的教化、引导功能,切实发挥网络普法基地的引领作用,使广大群众在潜移默化中得到法治精神的感染和熏陶,在全社会营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。在坚持体系化推进网络普法基地建设的同时,通过多元化传播形态,增强受众参与感、体验感、获得感,使网络普法更为群众喜闻乐见。特别是“普陀山·清朗号”海上流动普法基地的落成使用,使得网络普法深入到游客中,更加精准有效,为舟山网络普法工作注入强劲动力,更为深入推进网信“八五”普法规划迈出了坚实的一步。