【摘要】深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,镇江市坚持以“法治新时代 清朗e空间”为主题,紧紧围绕网信中心工作,创新方式方法,创建“普法e同行”网络普法品牌。通过组建“普法e力量”网络普法志愿者队伍、创建全市十大普法项目等方式,把网络普法融入经济、政治、文化、社会和生态文明各领域,全力构建党政推动、部门配合,主体多元、全面覆盖,专家指导、分类施策,机制完善、保障有力的网络普法公共服务新格局。为全面推进全市网络法治体系建设,增强全民网络法治观念,探索出一条可复制可推广的网络普法新路径。

一、主要做法

网络法治,普法先行。镇江市不断探索创新,联合多方力量,组建“普法e力量”队伍,创新打造“普法e同行”网络普法品牌。品牌充分运用新技术、拓宽新途径,发动各界力量、创新普法平台、丰富内容供给,从点到线,以线带面,促进网络法治宣传教育常态化、长效化,形成全市性网络普法的氛围。

(一)点上开花,打造精品,突出示范效应。市委网信办联合江苏银行镇江分行,创新打造“养老防诈网信角”这一“网信+金融”的网络普法示范点。

一是员工反诈培训。重视强化员工风险防范意识,常态化对银行一线员工进行网上养老诈骗类型、特点以及相应法律法规的培训,让银行员工成为老年人防诈反诈第一道防线。

二是定期开展活动。定期开展养老反诈活动,先后组织《守住养老钱 幸福享晚年》养老防诈讲座、“守住钱袋子,多彩夕阳红”防范养老诈骗主题宣教活动等,增强老年人群体自身防诈反诈意识。

三是常态反诈宣传。通过印发反诈宣传册、播放反诈宣传片等方式,营造反诈氛围,将打击网上养老诈骗拓展到老年人以外的其他群体,构建起对养老诈骗违法行为人人喊打的社会局面。

(二)线上创新,突出重点,注重主题宣传。针对网络侵权案件逐年增多的现状,以此为突破口,联合市中级人民法院,全面开展网络普法的主题宣传。

一是法官变身教师,点单教学。市委网信办主动搭建桥梁,由网络从业人员“点单”,市中级人民法院“接单”,有针对性宣贯网络侵权法律知识。

二是法庭变身教室,现场教学。在基层法院审理网络侵犯名誉权等案件时,由市委网信办组织网络从业人员直接走进庭审现场,旁听案件审理,了解审判工作情况和相关典型案例。为网络平台如何进一步规避风险规范运营、怎样用法律武器维护自身权益等提供现实答案。

三是案件变身教材,案例教学。以新闻发布会的形式,全省首家发布“网络侵权十大案例”,案例中涉及侵犯隐私、名誉、财产等各个方面。十大案例公开发布后,成为了网络侵权最好的教材。

(三)面上成景,齐心协力,实现全面铺开。通过全市网络普法立体工作格局的建立,带动更多网民学法、知法、守法、普法,实现月月有活动,网络普法不断线。

一是坚持多力量联动。推动全市65家普法成员单位加入“普法e力量”队伍,同时联合镇网联、律师协会等民间力量,凝聚网络普法合力,形成全市一盘棋的工作局面。

二是坚持多群体覆盖。强调普法受众由点到面,实现面上普法的全覆盖。特别是细分网络从业人员、青少年、老年人、妇女等群体,贴心定制“汇爱e她 法进万家”“普法不掉线、检心护未来”等形式多样、内容生动的普法产品。

三是坚持多平台推广。积极创新网络普法平台,全市网络普法既有微博、微信公众号、APP等线上平台,也有“养老防诈网信角”“普法‘镇’能量,e线‘十百行’”等线下活动,实现网上传播和网下活动相结合。

四是坚持名品牌效应。从全市三十多个普法项目中,精心挑选公布“普法e网通”“网络安全有说法”“知识产权e通车”等十大网络普法项目,充分发挥品牌效应,带动全市网络普法工作走上新高度。

二、成效特色

(一)“线上普法+线下普法”齐头并进。一方面重视发挥网络优势。通过创新网络普法平台、做优做强普法产品,构建多平台、多载体联动的“网端微屏”全媒体网络普法矩阵,全面提升线上普法覆盖面和感染力。品牌打造以来,通过全媒体网络普法矩阵向公众提供法律知识,发布网络普法内容800余个,阅读量破千万。另一方面重视线下宣传发力。针对“一老一小”群体开展有效普法,广泛开展网络普法进校园、进社区等活动,举办线下普法课堂、广场社区活动200余场,覆盖青少年学生和老年群体10余万人次。

(二)“网信普法+网络普法”齐头并进。一方面突出网络普法的深度,强调对网信法律法规的专题宣传。通过网上多种渠道,开设“网络安全法”“个人信息保护”等涉及互联网法律法规的多个专题,将专业化的互联网法律术语转化为人民群众喜闻乐见、通俗易懂的网言网语。另一方面突出网络普法的广度,重视其他法律法规的全面宣传。针对老百姓知法用法意识薄弱、权威易懂普法平台相对贫乏的问题,打造十大网络普法宣传项目,借助网络的力量对宪法、民法典等涉及百姓民生方方面面的法律法规进行普及,让老百姓动动手指就能享受到法律知识普及和援助。

(三)“网络普法+网信宣传”齐头并进。一方面通过“养老防诈网信角”的打造,逐步将示范点变成网络普法和网信宣传基地,市委网信办“保护个人信息 共享美好生活”短视频全网征集大赛和“网络文明你我镇行”主题创意海报征集活动相关作品,均通过“养老防诈网信角”向全市展播。另一方面将网络普法融入到网信宣传活动中去,做到宣传、普法一起抓。在网络安全宣传周、全市网络嘉年华等网民参与度高的网信宣传活动中,法律法规的普及穿插其中,实现将普法融入网络法治实践、融入网络空间治理、融入日常网络生活。

三、推广价值

通过“普法e同行”这一网络普法品牌的打造,实现了网络普法与网络文明建设有机融合,并将网络普法贯穿到用网治网全过程、各领域。同时,全面发挥互联网“赋能增效”作用,构建多平台、多载体联动的“网端微屏”全媒体网络普法矩阵。各普法成员单位利用网络普法矩阵优势有效引导企业、学校、自媒体、网民等主体共同参与,凝聚网络普法合力。在普法过程中,通过线上线下相结合,贴心定制形式多样、内容生动的网络普法产品,吸引更多网民群体积极参与、广泛受益。使互联网变成普法创新发展的最大增量,为厚植网络普法根基、凝聚依法治网共识贡献网信力量。