作为国家首个大数据综合试验区及全国第一个提出大数据发展战略行动并付诸实践的省份，贵州牢牢抓住这一历史机遇，深挖数据蓝海，推动以大数据、人工智能等业态为代表的数字经济发展，全方位地提高了贵州大数据事业发展水平，用独特的“贵州战法”，闯出了一条后发地区大数据快速发展新路。

今年以来，5G商用全面推进；大数据支撑精准防控卓有成效；“一云一网一平台”正朝建好用好的方向迈进。

5G商用全面推进

据贵州省大数据局相关负责人介绍，贵州省全面推进5G商用，工作力度不断加大，工作成效不断呈现。截至12月7日，全省累计建成5G基站17395个，计划到年底累计建成2万个，在工业、旅游、教育等领域开展了一批应用场景试点项目，截至10月底，全省5G用户数达799万户。

顶层规划方面，省5G发展领导小组在今年2月初印发了《贵州省5G发展规划（2020-2022）》，详细分析了当前发展现状与未来发展形势，提出了总体发展思路、目标。各市州、贵安新区在此指导下先后制定了本地顶层设计规划，为各地发展理清了思路。

网络建设方面，今年原计划累计建成1万个基站，后来根据形势变化调增到2万个。其中，5月至7月每月建成基站数分别为1278个、1540个、3417个，全面超额完成“大战90天”任务，真正跑出了网络建设“加速度”。目前，各5G运营企业正在抓紧施工，确保完成今年建站任务。

政策支持方面，疫情暴发初期，为打通政策落实“最后一公里”，省5G发展领导小组办公室下发通知，要求各级政府机关、企事业单位积极开放适合5G基站建设的屋顶天面、灯杆、道路指示牌等公共设施，支持鼓励各级政府及街道、产业园区、物业小区等对符合防疫措施要求的施工人员提供便利；为破解5G基站用电难题，由省发展和改革委牵头，省大数据局等有关单位配合发文，从分时电价、市场化交易、转供电改直供电、简化用电报装程序、加大电价监督检查等方面，多措并举确保降低5G基站用电成本。此外，对建成的5G基站予以一定财政补贴，鼓励5G运营企业加大基站建设力度。

未来3年是我国5G发展的导入期，按照“以建促用，以用促建”思路，省5G发展领导小组办公室正在征集全省5G融合应用项目，鼓励全省在先进制造、智慧园区、智慧政务、智慧交通、智慧城市、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧环保、智慧广电、数字乡村等领域谋划建设一批市场效益好、社会效应优的“5G+”融合应用项目，努力实现贵州省5G“网络+应用+产业”三位一体发展良好布局。

大数据支撑精准防控

今年以来，运用大数据手段支撑疫情精准防控，取得明显成效。

一是快速行动、快速建设，在全国较早推广使用。按照省委省政府部署，省疫情防控小组直接指挥，省公安厅、省卫健委、省大数据局等部门快速落实，组织云上贵州公司、腾讯等技术团队，加班加点，大家一起建设，用不到一周的时间就建成，在社区、商场、企业、机场、车站等重点公共场所推广使用，广大群众积极支持、主动遵守。

二是数据汇聚共享、全省统筹建设，向上对接国家平台、互联互通。建设了全省统一的疫情重点人员数据库，汇聚全量重点人员信息数据，与公安、卫健、外事、运营商等单位数据实时共享，每日更新确保数据及时准确，同时，按照“机制相通、规则互认、数据共享”的原则，率先完成与全国一体政务服务平台的对接，全国互通互认。

三是运用大数据技术，有效提升精准管控能力。落实总书记“运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作”指示，按照省委省政府“管点、控线、畅面，抓好重点人群和重点部位防控工作”部署，通过前端扫码，大数据比对，后台数据处理，简单一扫，实现“亮码识别”“扫码通行”，助力复工复产复学。

下一步，“贵州健康码”的服务能力还需不断迭代更新，将与各级各相关部门密切配合，进一步抓好提升完善，努力运用大数据支撑疫情精准防控。

提升“一云一网一平台”

按照省委省政府部署安排，今年，“一云一网一平台”重点是抓好提升，打造贵州数字政府建设的核心基础设施。

一是云网平台加快完善，服务能力更强。云上贵州系统平台完成移动、联通、电信、广电节点升级扩容，国家、省、市、县四级共享交换调度机制基本形成，服务能力进一步提升。省级政府电子服务能力综合指数全国第一，省级政府网上政务服务能力连续四年排名全国前三。各市州云网平台体系逐步完善，贵阳市开放数林指数连续4年领先。

二是建成一批跨部门“大系统”。“大政法”跨部门大数据办案平台荣获“2020全国政法智能化建设‘智慧治理’十大创新案例”。“大应急”率先在全国完成应急指挥网、视频会商系统的建设，实现国家、省、市、县四级贯通、部门互联、全省覆盖。“一码游贵州”建成上线，受到文化和旅游部充分肯定。“互联网+政务服务”建成全省一体化政务服务平台，推进了“全省通办、一次办成”的步伐。

三是建成一批部门通用“大中台”。“视频中台”汇聚公安、政法、交通等10个省级部门超过20万路视频资源，实现统一共享、调度。“审批中台”接入26个部门74个系统约500项审批事项，工程建设项目审批平均审批时长从原来300多个工作日压缩至80个工作日以内。“身份认证中台”实现认证业务在线申请、审批、接入、统计、认证源及接入应用管理功能。“数据中台”实现跨区域数据资源调度，支撑政务数据全生命周期管理。“移动政务中台”完成政务微信20万用户支撑能力的扩容。“地图中台”发布地图服务11个、场景服务22个、数据服务83个。

下一步，省大数据发展管理局还将落实十九届五中全会建设“数字社会”“数字政府”部署，持续建好用好“一云一网一平台”，努力夯实数字政府建设的基础。（记者 彭耀永）