互联网作为当前社会信息的主要来源平台，对广大网民的求知途径、思维方式、价值观念、生活习惯产生重要影响。在这个意义上，互联网已经成为宣传思想工作的主阵地、思想政治工作的主渠道和意识形态斗争的主战场。因此，我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

国际在线多语种融媒体微视频《进博展品总动员》视频截图。供图/国际在线

巩固壮大主流思想舆论

宣传思想工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势，是为了实现党的奋斗目标、团结引导人民而开展的理论武装、舆论引导、价值引领、文明教化等工作和活动。作为宣传思想工作的主阵地主渠道，互联网宣传更要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的重要方针，坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量，不断提高工作质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在此次“网信创新工作50例”中，有很大一部分是关于如何做好正面宣传特别是如何做好重大主题宣传的案例。比如，人民网的“新时代学习工作室创新两会报道新模式”、新华网的“学习无止境 创新在路上”、央视网的“坚持节目创新创优 打造系列特色品牌”、中国日报网的“立足对外出精品出新出彩谱新篇”，都是利用传统主流媒体的品牌优势，将品牌优势转化为流量优势，在重大主题宣传上进行了卓有成效的探索。

同时，各级地方网信部门也充分发挥新形势下互联网宣传的优势，因地制宜，取得了网络主题宣传和正面传播的丰硕成果，如上海市委网信办的“‘给90后讲讲马克思’系列网络音频掀起传播热潮”、广西壮族自治区党委网信办的“宣传项目化 项目产品化 多声部讲好广西发展故事”、贵州省委网信办的“‘看贵州’品牌推动网上传播深入人心”、西藏自治区党委网信办的“用好‘借’字决 网聚正能量”，以及青岛市委网信办的“有声有色有创意 出新出彩出精品 倾心打造重大国事活动网络宣传样本”、青海省西宁市委网信办的“面向基层精准发力 唱响网上主旋律”、云南省大理白族自治州党委网信办“四季主题各不同 季季唱响主旋律”，都是以新媒体宣传为抓手做好宣传思想工作、巩固壮大主流思想舆论的突出案例。

在互联网环境下，必须强化互联网思维，积极探索网络信息生产传播的特点规律，深刻把握传统媒体和新兴媒体融合发展的趋势，善于运用网络新技术新应用，熟练掌握分众化、互动化方式，不断提高网上正面宣传和网络舆论引导的水平。

形成网上网下同心圆

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“凝聚共识工作不容易做，大家要共同努力。为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆。”因此，形成网上网下同心圆是媒体融合发展的重要目标，是建设网络强国的重要指标之一，是新时代媒体融合的一项紧迫课题。融媒体成为加强宣传思想工作和精神文明建设的重要平台，是为民排忧解难、做群众思想政治工作的重要渠道。

在此次评选的“网信创新工作50例”中，有不少案例是在推动媒体深度融合、构筑网上网下同心圆方面进行的积极探索。比如，中国网的“以融媒体矩阵打造更强外宣劲旅”、江西省分宜县融媒体中心的“深化县级融媒体建设 打通基层宣传‘最后一公里’”、甘肃省兰州市委网信办的“以媒体深度融合推进传播手段建设和创新”、河北省辛集市融媒体中心的“大力推动深度融合 精心打造新型全媒体”、国际在线的“多语种融媒体微视频 开拓舆论引导新路径”，在媒体融合发展上进行了积极探索。再比如，人民网的“《地方领导留言板》打造网上群众工作新平台”、中青在线的“用‘强国一代’理念引领新时代青年”、解放军新闻传播中心的“微博话题双周阅读量突破14.9亿的背后”、江苏省海安市委网信办的“察民情 解民忧 连民心 汇民智”，对如何做好网络群众路线、构筑网上网下同心圆也进行了有益的探索和回答。

构筑网上网下同心圆，需要积极有效运用互联网发展成果，动员和激励广大人民群众投身社会主义现代化建设，把人民群众所需所盼与党委、政府积极作为对接起来，把服务延伸到基层、问题解决在基层，推动新闻信息与政务、服务紧密结合，在倾听人民呼声、回应人民关切中宣传引导群众，让网上网下的广大民众都在一个同心圆中统一思想，汇聚力量，凝聚共识，不断巩固广大人民群众团结奋斗的共同思想基础。

维护网络意识形态

安全意识形态工作是一项极端重要的工作，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。当前，随着网络信息科技的日新月异，意识形态工作已经从传统领域延伸到网络领域，互联网已经成为意识形态斗争的主战场和最前沿。众多网络传播平台在带来传播便利的同时，也越来越成为网上舆情生成和传播的策源地。网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。

在此次“网信创新工作50例”中，不少案例紧紧围绕维护网络意识形态安全，进行了积极有效的探索和创新。比如，浙江省委网信办的“打造互联网信息内容‘分业监管、联合执法’新模式”、山西省委网信办的“强化综合治理责任体系 营造健康网络生态”、深圳市委网信办“打造网络舆情应对能力排行榜 推动舆情管理机制创新”、安徽省公安厅的“大力推进网警常态化公开巡查执法工作”等创新案例，分别从执法模式、治理体系、舆情应对、巡查执法等方面对如何净化网络生态、清朗网络空间作出了探索。同时，天津市委网信办的“坚持党管数据 建设数字天津”、中国联通集团信息化部联通大数据有限公司的“构建自主可控的大数据安全体系 保护国家数据安全与用户隐私”、湖北省武汉市委网信办的“创新引领 人才为先 加快建设国家网络安全人才与创新基地”、中国移动通信集团有限公司的“创新网络安全合规闭环管理保障网络安全”，分别从党管数据、大数据安全、网络安全人才培养、网络安全管理等方面进行了创新。

互联网引发了深刻的传播革命，已成为意识形态信息的集散地和社会思想舆论的放大器。我们要做好新时代的网络思想舆论工作，必须不断增强互联网意识和用网治网本领水平，坚持营造风清气正的网络空间，坚决维护意识形态安全，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。（作者：秦强，中宣部全国宣传干部学院教研部副主任）