四川是全国脱贫攻坚的主战场。近年来,全省网信系统深入贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神,尤其是对四川及凉山脱贫攻坚的重要指示精神,突出发挥互联网和信息化在精准扶贫中的重要作用,下足“绣花”功夫,压紧压实工作责任,聚力聚焦重点地区,抓细抓深帮扶项目,推动网络扶贫区域全覆盖、网信力量参与全覆盖、贫困群众需求对接全覆盖,实现网络扶贫工作“随时随地、四通八达”。

四川省绵阳市安州区综合帮扶工作队通过微信朋友圈,把昭觉县庆恒乡核桃卖成“牌子货”,为当地村民增收七万余元。图/《四川日报》记者 何海洋 摄

强化统筹协调,网聚攻坚力量

四川省委、省政府高度重视网络扶贫工作,将其纳入全省脱贫攻坚总体部署、纳入年度目标考核。省委网络安全和信息化领导小组会议专题研究网络扶贫工作,审议通过《四川省网络扶贫行动计划》。省委网信办作为牵头抓总部门,始终把网络扶贫作为政治机关重要政治任务统筹推进,成立省级三十多家部门(单位)参加的网络扶贫行动部门协调小组,形成省、市、县、乡、村五级联动机制。四川省级相关部门(单位)、21个市(州)和相关县(市、区)网信部门建立专责队伍,定期召开联席会议和不定期召开专题会议,研究推动重大项目和重要活动落地实施。广泛号召和充分发动互联网企业、网络社会组织等参与网络扶贫工作,推动政府、市场、社会协同互动,整合汇聚资金、技术、人才、项目等优势资源。四川网络扶贫工作合力进一步形成,活力进一步释放,构筑起网上网下同心圆。

下足“绣花”功夫,深耕帮扶项目

四川坚持以钉钉子精神抓落实,下足“绣花”功夫做工作,以项目为抓手、以项目落地为指标、以跟进追踪项目推进情况为手段,坚持靶向发力、分类施策。四川省委网信办会同扶贫开发、卫生健康、教育、商务等部门,实行“一县一策”“一村一计”,精准剖析贫困地区贫困人群实际困难,精准对接地方需求和企业意向,精准制定帮扶项目计划。坚持“清单制+责任制”,建立网络扶贫项目工作台账。按照分级负责、属地管理原则,各地各部门对各自推进的网络扶贫重点项目明确实现路径、覆盖范围和完成时限,即时跟进工作进度,按时上报进展情况。除凉山州重点项目每月向四川省委网信办报送工作进度外,其余市(州)项目推进情况每季度上报一次。四川省委网信办及时汇总全省相关情况,定期报送四川省委网信委和中央网信办。据不完全统计,全省纳入台账管理的网络扶贫重点项目从《四川省网络扶贫行动计划》印发时的35个增加到目前的132个。截至2019年6月底,全省已完成网络扶贫重点项目56个,正在实施的项目113个,预计今年年底完成全部项目的90%以上。

聚焦重点难点,精准扶贫济困

四川省坚持聚力聚焦彝区藏区等深度贫困地区。彝区藏区是全省贫困程度最深、脱贫任务最重、脱贫难度最大的地区,凉山是全国典型的深度贫困样本地区,一直受到习近平总书记的格外关怀和深情牵挂。2018年10月,在凉山召开了全国深度贫困地区网络扶贫工作现场推进会暨网络扶贫凉山行活动,活动达成多个意向,中国电信、阿里巴巴、腾讯、58集团等互联网企业与凉山州政府、州级部门、凉山州17县(市)达成签约项目95个。同时,按照“中央要求、援建所能、地方所需”的原则,浙江、广东两省网信部门推动落实二十多个东西部协作对口帮扶项目,佛山、凉山两地将网络扶贫列入“1+8”对口帮扶协议,腾讯在凉山会东、普格、昭觉、雷波等县实施“腾讯为村”计划,唯品会对凉山州300名小学、初中、高中学生实施圆梦助学计划,浙江龙泉投资700万元在广元市昭化区启动“龙泉·昭化”东西部协作电商扶贫。甘孜、阿坝藏区启动实施了汉藏双语手机、医学影像远程诊断等网络扶贫项目。

借助互联网的力量,彝区藏区百姓大大受益,人民生产生活面貌也发生了深刻变化。

力推五大工程,打造特色品牌

人口多、底子薄、不平衡、欠发达是四川省的基本省情。针对区域差异和发展上的不平衡,省地各部门因地制宜,纷纷探索符合实际的思路、举措,奋力推进网络扶贫五大工程。

网络覆盖方面,通过贫困地区信息基础设施的改善,不断缩小城乡“数字鸿沟”,为“互联网+”带动村民脱贫致富奠定了基础。截至目前,全省行政村光纤通达率、4G通达率分别达到98%、93%,信息高速路通达甘孜、阿坝、凉山等地部分基本通信难保障的贫困地区,实现“一步跨千年”。

农村电商方面,44个贫困县(含20个深度贫困县)获国家级电子商务进农村综合示范项目,创建21个省级电子商务脱贫奔康示范县,全省电商产业扶贫链吸纳贫困人口就业超过2万人,促进贫困地区人均增收3250元,带动151个县(市、区),建设贫困县电商服务网点11071个。

网络扶智方面,全省实现8760个边远农村教学点数字教育资源全覆盖、15万个班级“优质资源班班通”、450万名师生“网络学习空间人人通”,成都七中、成都实验小学、成都机关三幼等优质校(园)优质教育资源通过“一块屏”方式传输到民族地区228所中小学、幼儿园。全面推进精准扶贫农民网校建设,230多万农村青壮年、返乡农民工接受专业技能培训。

信息服务方面,建成扶贫大数据平台,中国社会扶贫网四川注册用户270万余人、发布需求信息12万余条、对接成功8万余条。四川科技扶贫在线入驻专家1.8万余名、信息员4.5万余名,在线专家服务14.9万次。实现全省625万贫困人口、11501个贫困村和88个贫困县基本状况、致贫类型、贫困需求等内容一键查询。网络公益方面,围绕困难群众生产生活需求,用好用足各类互联网资源,精准实施“爱心包裹”“暖冬行动”“轮椅天使压疮防治”“云朵妈妈专业志愿者培训”等公益项目。四川省委网信办联合四川团省委实施“免费车票”公益扶贫项目,有效解决义务教育阶段贫困儿童上学放学路途远、坐车难的问题。

三年来,社会各界给予四川网络扶贫工作极大的支持和关注,超过百万网民积极参与四川网络公益活动,上百家企业开展线上线下帮扶项目。通过网络扶贫五大工程的实施,全省上下形成对网络扶贫工作的共识,各地各部门工作成效得到广大人民群众的认可,起到统一认识、凝聚人心、巩固阵地的良好效果。

下一步,四川省委网信办将认真总结网络扶贫工作经验做法,紧密结合数字乡村战略实施,更好运用互联网、大数据等新技术新应用巩固提升网络扶贫工作成效,推动精准扶贫、精准脱贫往深里走、往实里做,为同步实现全面小康贡献更多网信力量。(高鹏)