5月6日至8日，以“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”为主题的第二届数字中国建设峰会在福建福州举办。图/本刊记者 潘树琼 摄

“2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。”习近平总书记在2019年新年贺词中，展望未来一年的重要工作、奋斗征程，向新时代的奋斗者、追梦人致意。

奋斗的征途上，一个个重要的时间节点，正是我们不断前行的坐标：召开第二届数字中国建设峰会、“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会等重要会议；举行新春走基层、“追梦火焰蓝”等“网媒行”活动；出台《区块链信息服务管理规定》《2019年网络扶贫工作要点》等新规文件；开展清理恶意移动应用程序、网站安全专项整治等监管行动……回首2019年上半年，全国网信战线迈出坚实步伐，在奋进中书写了精彩答卷，网信事业取得了显著成绩。

重要活动：推动网信事业向前发展

“网络空间是亿万民众共同的精神家园”“加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”“推动我国新一代人工智能健康发展”……习近平总书记关于网络强国的重要思想为加快推进网络强国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

2019年上半年，全国网信系统用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，举行一系列重要活动，推动网信事业不断向前发展。

——1月24日，中央网信办召开网络短视频正能量内容建设经验交流座谈会。会议强调，要继续深入推进网络短视频整治行动，维护良好网络生态，营造正能量充沛的“新主流”空间，用健康、优质的精品内容滋养人、鼓舞人、塑造人。

——举行2019年争做中国好网民工程推进会。2月14日，中央网信办联合教育部等部门在北京共同召开2019年争做中国好网民工程推进会。会议强调，要发挥广大网民积极作用，深化网络素养教育，健全多主体协同治理机制，推进网络文化活动品牌建设，助推网络综合治理体系加快建立健全。

——举办第二届数字中国建设峰会。5月6日至8日，以“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”为主题的第二届数字中国建设峰会在福建省福州市举办。峰会主论坛上，国家网信办发布《数字中国建设发展报告（2018年）》指出，当今世界，信息化是鲜明的时代特征，世界经济数字化转型成为大势所趋。

——召开第三届世界智能大会。5月16日至19日，第三届世界智能大会在天津召开。国家主席习近平向大会发来贺信指出，举办世界智能大会，旨在为世界智能科技领域搭建一个交流合作、共赢共享的平台。

——举办2019中国国际大数据产业博览会。5月26日，2019中国国际大数据产业博览会在贵阳开幕，国家主席习近平向会议致贺信。会议期间，全球大数据业界的代表和嘉宾围绕“创新发展·数说未来”主题，共商大数据产业发展与合作大计。

——举行“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会。6月11日，中央网信办“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会举行。会议深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，对中央网信办主题教育作出动员部署，教育活动扎实推进。

此外，2019年上半年还相继召开了第七届中英互联网圆桌会议和2019中德互联网经济对话等，围绕数字经济、网络安全、数据和人工智能等议题进行深入交流，共同应对互联网发展中的问题和挑战。

正面宣传：内容建设守正创新

2019年1月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表重要讲话。他强调，要“深刻认识全媒体时代的挑战和机遇”“全面把握媒体融合发展的趋势和规律”“推动媒体融合向纵深发展”。习近平总书记指出：“正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加一条，用得好是真本事。”

2019年上半年，媒体融合发展取得积极成效，网络内容建设和管理工作不断展现新气象、实现新作为。新华网总编辑郭奔胜表示，在重大主题报道中，新华网始终坚持融合思维、创新思维，深入推进内容与技术融合，打造了一批可互动、可分享、可体验的融媒体产品力作，在网上持续产生刷屏之效。央视网董事长、总经理钱蔚表示，中央广播电视总台成立后，对媒体融合发展高度重视，明确提出“台网并重、先网后台”的发展战略。作为总台旗下创办最早的新媒体，央视网正在以助力总台融合转型为目标，守正创新，以变应变，着力做强多屏传播体系、技术支撑体系、产品服务体系、生态链接体系，全力落实总台这一战略。

“构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记深刻阐述加强网上正面宣传等重大问题并提出明确要求。

2019年上半年，网上正面宣传守正创新，既坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，又深入推进理念、内容、形式、方法、手段等创新，推动宣传的质量和水平进一步提升。

“生态文明媒体行”“聚焦黄河生态带 见证出彩河南”等“生态行”； “重走解放路 奋进新时代”“2019北京网络媒体红色故土行”等“红色行”；“庆祝新中国成立70周年—网络名人走进天府之国”“返故乡·看发展”等“名人行”；“重走振兴路 相约在龙江”“乡村振兴 网络先行—全媒体助农浙江行”等“发展行”……2019年上半年，全国网信系统加强网络内容建设，举办丰富的“网媒行”活动，这些重大主题宣传出新出彩、亮点纷呈，让党的声音成为网络空间最强音。

5月26日，2019中国国际大数据产业博览会在贵阳开幕。会议期间，全球大数据业界的代表和嘉宾围绕“创新发展·数说未来”主题，共商大数据产业发展与合作大计。图/本刊记者 李晗 摄

新规文件：不断夯实制度基础

要推动依法管网、依法办网、依法上网，确保互联网在法治轨道上健康运行。2019年上半年，国家互联网信息办公室密集出台新规、文件，为网络空间全面清朗不断夯实制度基础。1月10日，国家国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，旨在明确区块链信息服务提供者的信息安全管理责任，规范和促进区块链技术及相关服务健康发展，防范区块链信息服务安全风险，为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据。

3月30日，国家互联网信息办公室公开发布第一批共197个区块链信息服务名称及备案编号。

5月21日，国家国家互联网信息办公室会同国家发展和改革委员会等部门发布《网络安全审查办法（征求意见稿）》，旨在提高关键信息基础设施安全可控水平，维护国家安全。

5月28日，国家互联网信息办公室会同相关部门研究起草了《数据安全管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，旨在维护国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织在网络空间的合法权益，保障个人信息和重要数据安全。

5月31日，国家互联网信息办公室发布《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》公开向社会征求意见，旨在规范收集使用儿童个人信息等行为，保护儿童合法权益，为儿童健康成长创造良好的网上环境。

6月13日，国家互联网信息办公室会同有关部门起草的《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，旨在保障个人信息安全，维护网络空间主权、国家安全、社会公共利益，保护公民、法人的合法权益。

清朗的网络空间和有序的网络环境离不开法治的保障，新规、文件的出台，对维护良好的网络生态具有重要的意义。有法可依、有规可循成为网信事业发展的常态。

治理行动：网络空间风清气正

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”网络空间风清气正，是人们的共同期待。要压实互联网企业的主体责任，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。要加强互联网行业自律，调动网民积极性，动员各方面力量参与治理。

2019年上半年，全国网信系统对当前互联网存在的违法违规行为打出一系列“组合拳”：持续推进App乱象专项整治、专项整治教育类App涉黄低俗乱象；约谈百度、搜狐、新浪网、微信、多闪、聊天宝等多个平台；启动网络生态治理专项行动、“剑网2019”专项行动；开展网站安全专项整治；统筹指导网络视频平台全面推行“青少年防沉迷系统”……

重拳出击，彰显实效。截至6月12日，网络生态治理专项行动累计清理淫秽色情、赌博诈骗等有害信息1.1亿余条，注销各类平台中传播色情低俗、虚假谣言等信息的违法违规账号118万余个，关闭、取消备案网站4644家；二季度，全国网信系统依法约谈网站648家，警告网站636家，暂停更新网站56家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站2899家……

越来越多的网信企业在发展过程中，主动承担社会责任，充分发挥自身的平台影响力和优势，为社会作出应有的贡献。2019年上半年，一批学习类App企业共同发布行业自律倡议，倡导建设高效、健康、有价值的“互联网+教育”行业，加强审核，杜绝色情暴力、网络游戏、商业广告及违背教育教学规律等内容。

习近平总书记指出，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

不忘初心、牢记使命。全国网信系统将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把网信事业推向前进。