拿着父母的手机在视频App中看动画片,通过iPad上丰富多彩的课程视频在线学习,用QQ、微信等聊天工具和小伙伴们进行联络……如今,互联网已经渗透进未成年人的生活。截至2018年7月31日,我国未成年网民规模达1.69亿,未成年人的互联网普及率达93.7%,明显高于同期全国人口的互联网普及率(57.7%)。不容忽视的是,由于身心发育尚未成熟、自我保护能力不足,未成年人在享受互联网带来的各种便利的同时,也面临着个人信息被泄露、网络欺凌、网络色情等违法行为侵害的风险。

未成年人是家庭的希望,更是国家的未来。2016年4月19日,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话强调,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。这为我国网信部门贯彻落实未成年人网络安全保护工作提供了根本遵循,指明了前进方向。

近年来,国家各部委、司法机关及行业组织对未成年人网络安全保护工作高度重视,多措并举,强化制度政策保障。在法律法规的制定上,十三届全国人大常委会启动修订《中华人民共和国未成年人保护法》,拟增设未成年人网络保护专章;国家网信办与司法部积极推动《未成年人网络保护条例》制定出台。

在政策保障和治理监督上,国家网信办对教育类App涉黄低俗乱象进行专项整治,统筹指导网络视频平台全面推行“青少年防沉迷系统”,同时发布《儿童个人信息网络保护规定(征求意见稿)》,不断净化网络空间,为青少年营造积极健康的网络环境;民政部依托信息化技术,启动全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统,并试点建设未成年人保护综合服务平台,实现对留守儿童及困境儿童的精准关爱、帮扶和保护。

在司法保护上,公安机关、检察机关及审判机关严厉打击惩处危害未成年人身心健康的网络犯罪行为,并通过教育感化等方式,努力使涉网络犯罪的未成年人重回正轨。

在行业监管上,中国消费者协会深入开展青少年使用网络游戏产品消费体验调查,并致力于推动建立全行业跨平台的青少年防沉迷机制。与此同时,在有关部门严厉监管与有力推动下,互联网企业积极履行社会责任,从产品设计到平台机制全流程保障未成年人健康使用网络。

本文以“呵护‘青苗’净化网络”为主题,搭建专题稿件,梳理关于未成年人网络保护的政策法规,呈现政府部门、司法机关、行业组织维护未成年人网络权益的丰富案例,集纳展示互联网企业如何落实监管措施,并邀请专家学者对加强网络空间治理、保护未成年人健康成长进行深入解读,通过权威调查研究透视未成年人的网络使用情况。

新技术不断迭代创新,互联网发展日益迅猛,这意味着网络净化不可能是一蹴而就的,须常抓不懈、久久为功。相信随着法律制度的不断完善、规章政策的落地细化、司法惩治的合理运用以及企业主体责任的践行,未成年人可以在清朗的网络空间中更加茁壮地成长。