新疆是我国西北重要的安全屏障，新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全。新疆维吾尔自治区党委网信工委坚决贯彻落实中央和新疆维吾尔自治区党委决策部署，落实全国互联网企业党建工作座谈会要求，聚焦社会稳定和长治久安总目标，建机制、强基础、促提升，全面推进互联网领域党的建设，实现党的领导、党的组织和党的作用发挥全覆盖，为新疆网络安全、社会稳定作出积极贡献。

2017年6月30日，“七一”前夕，新疆维吾尔自治区党委网信工委组织互联网企业党组织书记赴八路军驻新疆办事处纪念馆开展主题党日活动。供图/新疆维吾尔自治区党委网信办

推进党的领导全覆盖，确保新疆网信事业发展始终坚持正确政治方向

加强党对互联网工作的领导，是确保新疆社会稳定和长治久安总目标的一项重要举措。新疆维吾尔自治区党委高度重视互联网领域党建工作，多次开会部署，要求“在所有具备条件的网站建立党支部（党小组）或派驻党建工作指导员，实现全区互联网党建工作全覆盖”。新疆维吾尔自治区党委专门成立网信工委，作为党委派出机构，建立联席会议制度，高位推进全区互联网领域党建工作。在此轮机构改革中，将新疆维吾尔自治区党委网信工委设在新疆维吾尔自治区党委网络安全和信息化委员会办公室，与新疆维吾尔自治区互联网信息办公室一套人马、三块牌子。同时，大力推进地、县两级党委组建网信工委，明确职能职责、内设机构和人员编制，接受本级党委的领导和上级网信工委的指导，建成区、地、县三级工作体系，为统筹推进全区互联网领域党建工作提供了组织支撑。

新疆维吾尔自治区党委网信工委与组织部联合印发《关于加强全区互联网领域党建工作的实施意见》，配套出台《全区互联网领域党组织管理办法》《全区互联网领域党建工作指导员制度》，为推进全区互联网领域党建工作提供制度保障。建立《全区互联网领域党建联系点制度》，形成各级党委网信办领导班子成员亲自抓互联网党建工作格局，不断巩固和扩大党在互联网领域的执政基础。

推进党的组织全覆盖，确保将党的战斗堡垒建到区内各级各类网站按照

按照“一年集中抓覆盖、两年集中抓巩固、三年集中抓提升”工作部署，在新疆维吾尔自治区党委的统一领导下，组织部门牵头抓总，各级网信部门具体指导，联合全区各地各部门，以非公互联网企业、网站为重点，以属地管理为主、行业管理为辅，“一企一站一表”建立工作台账，“一企一站一策”明确工作措施，在全区互联网领域建立党组织2085个，派驻党建工作指导员2569名，实现党的组织和工作全覆盖。

在具体工作中，加强制度约束，出台并实施《全区网站备案登记与建立党组织工作同步实施的办法》，管住新增网站和存量网站。加强党建示范点建设，召开全区互联网领域党建示范点经验交流会，区、地、县三级打造100余个党建示范点，以点带面提升党组织覆盖面，发挥党组织的战斗堡垒作用。加强集约化管理，在教育和电子政务系统等建立统一的政务服务平台，对系统内网站进行集约化建设，全部覆盖党组织。加强工作指导，发挥文化和旅游、民政、司法、卫生健康等重点行业系统作用，加大系统内非公互联网企业、网站党组织建设力度。加强属地管理，在互联网企业、网站聚集区探索成立园区党委、楼宇党组织、互联网领域党建工作站（室），对众多小型、初创网站由街道（乡镇）党委进行区域化管理，着力消除党组织的空白点和盲区。

推进党的作用发挥全覆盖，确保党组织和党员在网络工作中发挥中流砥柱作用

按照“党建强、发展强”工作思路，抓实互联网领域党建工作主体，促进作用发挥。抓好党组织书记队伍建设，实施“头雁”工程，选优配强互联网领域党组织书记，组织互联网企业、网站党组织书记培训，开展“互联网企业党建沙龙”活动等。抓实党建工作指导员作用发挥，制定《自治区互联网领域党建工作指导员选派管理办法》，开展党建工作指导员作用发挥专项工作，努力实现全区互联网领域党建工作指导员“底数清、情况明、管理规范、作用发挥充分”工作目标。抓细发展党员工作，大力实施“双培养”机制，积极把互联网行业领军人才、创业创新团队领头人、核心技术带头人、重要部门关键岗位负责人作为重点发展对象，争取专项指标，第一批次集中发展党员49名。

坚持以促进发展、发挥作用为关键，加强正面宣传和舆情引导，发挥各类网站党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守好互联网阵地。围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，联合成员单位精心设置议题选题，在重点网站和“两微一端”开设专栏845个，持续推送多语种重点稿件96.5万篇。强化政治引领，构建“新疆网信党建”信息化平台矩阵，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进网信机关、进网站。组织网信系统领导干部、网站党组织书记、党建工作指导员进企业，面对面宣讲党的政策理论600余场、3万余人次，营造良好舆论氛围。巩固涉疆网络舆情阵地，统筹网站、媒体等资源力量，实现舆情由事后处置向事前预警防范转变。同时针对网上舆论热点、杂音噪音、反动言论，发动党员坚决开展有理有利有节的舆论引导，坚决打赢互联网领域意识形态反分裂斗争。此外，积极发挥党员骨干作用，建立网站安全防护工作机制，强化全疆网络安全防护应对水平，提升网络安全感知能力。（张军，新疆维吾尔自治区党委网信办主任）