线上点餐、网络 约车、虚拟支付……如今，几乎每个中国人的生活都被深深打上了数字烙印。伴随着各种新业态的出现，数字经济已成为驱动国家经济发展的重要动能。把脉未来发展方向，让数字产业持续健康发展，以“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”为主题的第二届数字中国建设峰会于5月6日至8日在福州举行。

　　首届数字中国建设峰会已过去一年，作为主办地的福州在数字经济建设上持续发力，以实际行动践行“数字中国”，并交出可喜答卷。

2018年4月，首届数字中国建设峰会在福州举行，图为会场外景。图/本刊记者 潘树琼 摄

　　三大特色打造数字盛会

　　本届数字中国建设峰会定位为我国信息化发展政策发布平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国建设的合作平台。议程主要包括七个环节：开幕式、主论坛、分论坛、成果展览会、报告发布、创新大赛和闭幕式。相比首届峰会，本届峰会主要有以下三大特色。

　　一是规模更大。第二届峰会嘉宾邀请规模为1500人；分论坛数量由首届的8个增至12个，相比首届增加了工业互联网、卫星应用、网络科技、数字生态、数字健康分论坛，减少了智慧城市分论坛；参会、参展的省份和地区也更多。

　　二是内容更丰富。在首届峰会定位的三大平台功能基础上，增加“汇聚全球力量助推数字中国建设的合作平台”功能，为峰会注入国际化元素；增设“数字中国创新大赛”，通过举办创新大赛，吸引更多企业、高校参与新一代信息技术的创新应用，促进产业转型升级；举办“有福之州·对话未来”活动，邀请重量级嘉宾在“三坊七巷”知名院落开展对话交流活动。三是探索峰会与产业发展互动。在数字中国建设成果展览上，围绕企业推介发布平台，对接企业发布需求安排3个发布区域、5个发布时段，并全方位推送企业发布信息；围绕技术与资本对接平台，开展政产学研用融对话活动，分享行业知识，提供项目落地及产业园孵化服务；围绕项目成果签约交易平台，在成果发布区组织企业与投融资机构合作签约活动。

　　数字经济成为福州新名片

　　作为峰会的主办地，福州持续发力数字经济建设。如今， “数字”成为福州一张亮丽的城市名片，让数字世界走进每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能世界，正在福州市民身边悄然发生。

　　首届数字中国建设峰会期间，福州共达成签约项目64个，总投资额746.89亿元，目前重点签约的64个项目中，已落地58个，占比达91%。2018年，福州数字经济规模突破2800亿元，占GDP的36%；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长25.6%；互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比增长17.2%，均实现两位数以上增长。围绕数字经济建设，福州不断释放政策红利。首届数字中国建设峰会举办后不久，福州便发布了《“数字福州”建设三年行动计划(2018~2020年)》。该计划提出，争取到2020年，数字经济规模突破4000亿元，年均增长超20%，占GDP比重达45%以上，基本形成数字基础设施泛在先进、电子政务协同高效、数字经济融合创新、网络与信息安全自主可控的发展格局；基本实现“数字化、网络化、智能化”，使福州成为数字中国建设示范城市、数字中国建设“福建样本”的排头兵。

　　在服务民生方面，依托福州在电子政务、数字经济等方面打下的信息化应用基础，2018年，由福州市政府主导建设的“e福州”App以及福州市公共服务电子支付二维码——“福码”正式上线。

　　市民出行时，通过“e福州”App直接刷“福码”乘公交、坐地铁、缴纳停车费；去医院看病，通过“e福州”App可以享受直接预约挂号、扫“福码”缴费支付、查询检查报告等一站式服务……在福州，使用“e福州”App、刷“福码”已成为榕城市民打开数字生活必不可少的“钥匙”。截至4月， “e福州”App注册用户达到150.4万人，使用次数约5900万次。

　　作为福州统一移动互联网入口，“e福州”App还汇聚了福州本地各类高频次的服务资源，实现了交通出行、教育缴费、看病就医、政务服务等十余个场景的便民缴费应用。

　　首届数字中国建设峰会举办后， “一码通行”的适用范围与平台使用便捷程度还在不断提升。2019年3月起，扫码乘坐公共交通的覆盖范围从福州五城区扩大到了六区六县，即将开通的地铁二号线也可实现刷码乘车。此外，福州参保职工在定点零售药店买药时，只要使用“e福州”App出示医保结算码即可扫码支付，全市已有近800家药店支持该服务。

　　推进“数字政府”服务改革

　　随着“互联网+政务服务”日渐完善，依托数字化建设， “让数据多跑路、群众少跑腿”在福州已不再是一句口号，而成为越来越多市民办事的真实写照。过去一年，福州加快构建全市统一的政务服务管理平台，完成国务院“互联网+政务服务”综合试点工作，2018年“互联网+政务服务”绩效考核居福建全省第一，城市营商环境排名提升19位， “数字政府”服务改革带来显著成效。

　　首届数字中国建设峰会举办以来，福州“一窗受理”改革驶入快车道， “前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”的审批服务模式成熟，服务效率不断提升：业务办理排队时间由33分钟缩短至14分钟，事项平均办结时间从7.2天降到3.6天，群众办事累计满意率达99.99%。在市行政(市民)服务中心，网上办事大厅、官方微信、 “e福州”App等平台集合成“数字矩阵”，借力快递物流收寄申请材料与办结件，8种“O2O”政务服务模式推动服务能力的最大化输出，实现92.25%的市级事项“最多跑一趟”，其中“一次不用跑”事项占比31.58%。

　　福州还在福建省率先启用“福州市政务服务管理平台”，横向对接省网上办事大厅、市直部门审批系统，纵向贯通市、县、乡、村四级平台，实现群众办事“只上一张网”。在力促行政审批提速增效的同时，市行政(市民)服务中心启用政务服务大数据分析平台，用于自身的服务提升并方便市民，优化市民办事“软环境”。

　　2019年，福州市行政服务中心将继续深化“互联网+政务服务”改革，进一步优化网上办事服务流程，推进在线填报、在线提交、在线审查以及办事材料目录化、标准化、电子化。同时，加强政务信息整合共享，争取实现市县两级政务服务事项网上可办率达90%以上， “一次不用跑”事项占比达35%以上，推进电子政务服务更上新台阶。