无论是政府提升现代化治理能力，还是信息化驱动社会经济发展，抑或是海洋资源的开发，都越来越依赖信息科技带来的智能化动力。5月6日至8日，在第二届数字中国建设峰会举行的电子政务、智慧社会、数字海丝、数字经济、数字文化等分论坛上，与会专家围绕“共筑城市数字转型新动能 共迎智慧社会发展新时代”“追梦海洋 智见未来”等议题进行深入探讨。

　　电子政务：统筹规划技术标准

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化建设，习近平总书记多次强调要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。李克强总理多次部署强调要深化“放管服”改革，推进“互联网+政务”“互联网+监管”。电子政务分论坛为嘉宾探讨新时代电子政务发展的新思路、新机制、新模式搭建起深度对话平台。

　　第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏表示，要建设全国一盘棋统筹协调的电子政务系统，以全局系统思维，加强国家电子政务重大项目的建设。统筹规划各地区各部门电子政务的技术标准、管理服务职能，避免各自为政，完善国家电子政务重大建设项目经费分配，保障关键信息技术。同时，促进部门间的业务协同，重大问题的决策，政务信息、公共服务和社会治理的综合协调，只有综合协调，才能避免单一化、碎片化，才能促进数字经济发展和保障各方面需求。

　　国家互联网信息办公室副主任杨小伟指出，我国电子政务发展，一是以“统筹”为抓手，强化部门联动，促进电子政务健康协调发展；二是以“服务”为中心，建设一体化在线政务服务平台，全面提升政府效能；三是以“开放”为重点，不断深化电子政务应用，提高政务信息资源开发利用水平；四是以“创新”为动力，不断优化营商环境，让电子政务更好地服务经济社会发展；五是以“安全”为保障，提高网络安全防护意识，切实防范化解安全风险。如何才能把制度创新与技术创新结合起来，让信息化改革建设成为提升政府效能的推力?腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在发言中举例说明，他说，在管理架构方面，广东省首次大胆提出“管运分离”的原则，管理者与运营者两个角色分开，运营工作交给了腾讯与三大运营商合资组建的社会化企业数字广东公司”。这一制度创新也顺应了云计算等信息技术的发展趋势：速度快、更新快、效果好。

5月7日，第二届数字中国建设峰会数字文化分论坛在福州举行。图/本刊记者潘树琼 摄

　　智慧社会：城市与数字深度融合

　　党的十九大提出建设网络强国、数字中国、智慧社会的要求，这是科学判断信息社会发展趋势作出的战略部署。因此，必须牢牢把握信息化带来的新机遇，在建设智慧社会上不断迈出坚实步伐，更好满足人民日益增长的美好生活需要。工业和信息化部总经济师王新哲在中国智慧社会发展与展望论坛上表示，我国智慧社会建设取得积极成效，信息基础设施建设步伐加快，数字经济繁荣发展，产业融合持续深入。未来，要重点做好以下工作：一是深入实施网络强国战略，夯实智慧社会发展基础；二是加快推进制造强国建设，提升智慧社会发展能级；三是做强做大数字经济，打造智慧社会发展新引擎。

　　福建省人大常委会副主任黄琪玉说，福建省正在加快推进建设制造强国、网络强国、数字中国和智慧社会建设的重大战略部署，着力实施数字福建发展战略，加速“智能+”应用的推广实施，推动大数据、人工智能、物联网和云计算向各行各业加速融合、创新发展，全面推进生产、生活和社会治理方式智能化升级，加快建设智慧社会。

　　工业和信息化部原副部长、北京大学兼职教授、中国数字经济百人会专家委员会主任杨学山认为，数字已成为建设智慧城市的核心要素，城市的发展需要与数字进行深度融合，围绕城市发展目标，进行系统、全面的城市数据规划、管理和应用，以实现城市智慧化发展。

　　中国工程院院士、北京理工大学校长、中国电子学会副理事长张军表示，智联网系统是一种通过知识实现的在智能层面的人、机、物、环交互、协同与共融的系统，将促进网络个体的智能化发展以及网络群体的协同化发展，是未来信息网络的发展方向。智联网系统在教育、医疗、制造、能源、空天、立体交通等社会各个领域的应用，将引发人类社会迈入智慧社会的重大变革。

　　智慧海洋：提供整体解决方案

　　实施智慧海洋工程是贯彻落实习近平总书记“关心海洋、认识海洋、经略海洋”和“构建海洋命运共同体”重要论述的关键抓手，是全面推进建设海洋强国的高效引擎。智慧海洋工程将现代信息通信技术与海洋要素深度融合，为海洋经济、海洋生态、海洋安全、海洋管理及海洋服务提供整体解决方案。

　　在智慧海洋分论坛上，福建省政府副省长李德金说，经过十多年的努力，福建海洋经济获得长足发展，2018年海洋生产总值突破1万亿元，居全国第3位。同时，数字海洋建设不断取得新成效，已在海洋立体观测网、海洋环境服务、海洋应急指挥和防灾减灾等领域，形成一批国内领先的应用示范。

　　论坛邀请中国工程院院士潘德炉作主旨演讲，西湖大学教授崔维成，哈尔滨工程大学教授、博导、长江学者李玩幽，集美大学-南威智慧海洋技术与产业发展研究院教授徐轶群作专题报告。

　　四位学者围绕海洋感知、海洋通信、海洋大数据、海洋装备和应用以及智慧海洋发展的现状、趋势等议题，分享交流智慧海洋领域的理论研究、实践经验和建设成果，提升各方对海洋信息化的认知，打造数字中国建设峰会智慧海洋领域“政产学研用”互动合作平台。同时，立足福建实践经验，发挥福建海洋信息应用示范建设带头作用，打造智慧海洋的福建方案。

　　论坛上，智慧海洋平台成立。该平台致力于推动福建省智慧海洋工程建设，服务海洋经济，梳理海洋智慧化应用需求，做好顶层设计和规划，形成智慧海洋解决方案，推动一批智慧海洋工程项目落地。

　　数字文化：新技术为产业赋能

　　数字创意产业列入战略性新兴产业，成为“十三五”重点培育且规模达10万亿元级的新支柱产业。大数据改变了文化的生产和消费方式，如何用好大数据，明确了解用户需求，精准对接生产和消费，促进文化产业高质量发展?

　　在数字文化分论坛上，光明日报社总编辑张政表示，随着5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术不断发展，社会大众深切感受到技术起到重塑生活、撬动改革关节的作用。而使用技术杠杆的正是利用新技术、新业态为改革赋能的创造者，是知识密集、智力密集并推动中国实现创新驱动发展的新型劳动者。张政还就改革“新动力人群”概念进行阐述，他认为，“新动力人群”是新时代数字文化的创造者，是文化改革发展的推动者和创新者，是数字文化的消费者和受益者。

　　福建省委常委、秘书长、宣传部部长梁建勇表示，福建是信息化建设的先行省份，数字文化产业呈现快速发展的势头，基本形成文化引领、技术先进、要素齐备、链条完整、结构合理、效益良好、消费活跃的数字文化产业的发展格局。

　　新经济，新动能。数字中国带来美好中国，当下电子政务、智慧社会、智慧海洋、数字文化等数字变革如火如荼地展开，从推动全国一盘棋统筹协调的电子政务系统，到大数据、人工智能、物联网和云计算向各行各业加速融合、创新发展；从梳理海洋智慧化应用需求进而形成智慧海洋解决方案，再到通过数字创意产业重塑文化的生产和消费方式，数字中国建设正在为中国网络强国建设增添“加速度”。

　　数字中国建设峰会已成为我国信息化发展政策发布平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国建设合作平台。未来，中国的信息化建设必将把握新机遇，再创新辉煌。(记者 李晗)