2018年,网络强省、数字陕西、智慧社会成为陕西街头巷尾的热词,网络环境风清气正,数字经济加快发展,电子政务便民惠民,网络扶贫扎实推进,网络安全保障有力,全省网信事业蓬勃发展。

2018年7月23日,全国青年学子网络安全万里行活动在陕西启动。供图/陕西省委网信办

  落实:将党中央战略部署变成陕西具体行动

  陕西省委高度重视网络安全和信息化工作,把学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想作为重要政治任务。2018年4月27日,陕西省委召开常委会会议,传达学习习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话和王沪宁同志总结讲话,对全省学习贯彻落实工作进行安排部署。陕西省委书记胡和平要求把学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到党中央的要求上来,把全国网信工作的重大部署和各项要求落到实处。全省各级党委中心组将习近平总书记关于网络强国的重要思想列入学习计划,通过专家授课、集中轮训、专题研讨等多种形式组织专题学习。 全省网信系统举办封闭式领导干部学习研讨班,召开务虚会、专题会,真正把习近平总书记关于网络强国的重要思想传达到全省网信战线最前沿,用于指导网信工作新实践。2018年5月30日,陕西省委召开网络安全和信息化领导小组第三次会议和全省网络安全和信息化工作会议,深学笃用习近平总书记关于网络强国的重要思想,对推进网络强省、数字陕西、智慧社会建设作出系统谋划和全面部署。制定印发《贯彻落实全国网信工作会议精神重点任务分工》,真正将党中央的战略部署变成陕西的具体行动。

  发展:为新时代陕西追赶超越提供有力支撑

  2018年,陕西网信事业全面发展,为新时代陕西追赶超越提供了良好网络舆论氛围、有力信息化支撑和可靠网络安全保障。

  (一)强化网络综合治理,为新时代追赶超越网聚正能量

  弘扬主旋律、传播正能量,巩固全党全社会团结奋斗的共同思想基础。围绕习近平总书记重要活动、重要讲话,指导重点新闻网站集合中央权威媒体报道内容,在首页首屏常设“学习实践十九大精神”“领航新征程”“新时代新作为新篇章”等专栏,组织西部网“专家谈”、陕西传媒网“理论天地”、陕西网“红色基因传承频道”等理论传播频道持续深入宣传阐释,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民。

  坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,形成网上正面舆论强势。围绕贯彻党的十九大精神、落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神,精心组织开展“新时代·新梦想”网络媒体新春走基层、 “中华文明凝心铸魂之旅”2018全国网络媒体采访活动等10次网上主题宣传活动,原创、转载各类稿件61950篇,活动总阅读量超6.5亿,全面展现全省上下奋力追赶超越的生动实践。

  一方面是不断弘扬网络正能量,一方面是依法严厉打击网络乱象和犯罪。网信、公安、通管等部门协同发力,持续开展“净网”“剑网”“清源”“护苗”等系列专项治理行动57项,重拳打击网络违法违规行为,集中整治网络舆论环境,网络谣言、网络色情等乱象得到有效整治。

  (二)信息化和数字经济蓬勃发展,为新时代追赶超越提供新动能

  加快建设宽带、融合、安全、泛在的新一代信息基础设施。连续实施通信基础设施建设行动计划,全省通信光缆线路长度累计超过120万公里,新增光纤到户用户302.9万户,新增光纤到户端口170.17万个,新建4G基站10942个,全省95%的骨干网、城域网、接入网设备均已支持IPv6。

  加速推动网信领域核心技术突破。发挥科教大省、军工大省优势,整合网络安全和信息化领域科教资源,依托西北工业大学组建陕西网络创新研究院,依托西安邮电大学组建西部数字经济研究院,依托相关高校和企业组建了大数据、云计算、网络安全、物联网、区块链等若干个技术工程中心和研究平台,形成了一批专攻网信领域关键核心技术的科研“陕军”。

  加快推进“提速降费”和信息惠民工程。全省固定宽带平均可用下载速率提升至24.55Mbps,比2017年底提升29.3%;手机流量资费水平下降65%以上,家庭宽带接入资费水平下降15%以上。全省贫困地区中小学宽带接入率达到96%,人人通综合服务平台引入基础教育优质资源700万条目,通过互联网共享优质教学资源,带领山里娃迈过“数字鸿沟”。网络扶贫试点初现成效,在全省建成72个县级电子商务服务中心、578个镇级电商服务站、5463个村级电商服务点,电子商务进村入户带领2.6万户贫困老乡脱贫致富。

  国家电子政务综合试点扎实推进。上线运行了全省电子政务综合平台2.0,建成公共数据开放平台和省政务服务平台,省级行政许可事项网上受理、办理率达到70.1%,市级行政许可事项网上受理、办理率达到62.3%,省工商局等10余个部门已通过平台发布了124类共1654万多条开放数据。

  (三)筑牢网络安全防线,为新时代追赶超越提供安全保障

  陕西省委认真落实网络安全工作责任制,制定印发《陕西省网络安全工作责任制落实考核办法(试行)》。按照市(区)党委、行业主管监管部门、关键信息基础设施管理单位三大类考核对象,对12个市(区)、69个省级部门共81个单位的网络安全工作责任落实情况进行考核,督促各级党委政府切实把网络安全工作责任履行到位。

  金融、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。省委网信办连续3年对全省关键信息基础设施开展网络安全检查,切实做到以查“促建、促管、促改、促防”。

  网络安全为人民,网络安全靠人民。结合实际,以群众通俗易懂、喜闻乐见的形式普及《网络安全法》,连续5年开展国家网络安全宣传周活动,推动网络安全知识进社区、进校园、进企业,在互动中增强广大网民的网络安全意识,提升基本防护技能,引导全省人民共筑网络安全防线。

  网信人才引进培养纳入省“千人计划”“特支计划”“三秦学者”重点,加大支持力度。全省已建立相关领域国家博士后科研工作站2个、陕西省博士后创新基地6个。西安电子科技大学、西北工业大学、西安交通大学获得网络空间安全一级学科博士授予权,先后成立了网络空间安全学院,全省网络安全专业在校生规模超过3000人。

  规划:推动依法依规管网治网能力整体跃升

  2019年,全省网信系统将深入学习宣传贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平总书记关于网络强国的重要思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领网络安全和信息化工作全局,全面加强党对网信工作的集中统一领导。切实加强和改进网上正面宣传,以庆祝新中国成立70周年为契机,全面宣传70年来陕西经济社会发展的伟大成就,深度展示新时代陕西追赶超越的生动实践。强化调查研究,认真总结网信工作经验,积极推动网信工作理念思路、体制机制、工作内容、方式方法创新,形成一套具有陕西省特色、务实管用的网络综合治理体系,推动依法依规管网治网能力的整体跃升。加快推进网络强省、数字陕西和智慧社会的规划建设,继续深化国家电子政务综合试点、网络扶贫试点、数字经济试点,扎实推进通信基础设施行动、IPv6规模部署和5G商用试点。深入贯彻落实《网络安全法》,严格执行《党委(党组)网络安全工作责任制落实考核办法》,夯实网络安全工作基础,办好网络安全宣传周等重大活动,全面提升网络安全工作水平。(鲍永能:中共陕西省委网信办主任)