2019年《政府工作报告》(以下简称报告)8次提及“互联网”、6次提及“互联网+”;报告更是连续两年都提到“加强互联网内容建设”。这些与网信相关的要点有何深意?该如何探究和践行?本刊特邀相关专家学者进行解读。

  姜飞 北京外国语大学国际新闻与传播学院院长,教授、博士生导师

  加快在各行业各领域推进“互联网+”

  今年的报告八提“互联网”,其中心思想是“加快在各行业各领域推进‘互联网+’”,并特别提到“互联网+政务服务”“互联网+教育”等,将互联网上升到基础设施建设的战略高度。这表明,中国将抓住大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术取得突破及数字经济蓬勃发展的契机,在追求增添经济发展新动能的同时,也在寻求社会和全球治理领域的创新。

  谢永江 北京邮电大学人文学院副院长

  加强互联网内容建设是长期任务

  今年的报告强调要“加强互联网内容建设”。连续两年的报告均强调了这一点,可见国家对互联网内容建设的重视程度。当前,互联网内容良莠不齐,所以,在打击非法和不良信息的同时,要加快建设互联网优秀内容和优秀网站,这是一个长期的艰巨任务。

  于凤霞 国家信息中心信产部分享经济处处长

  网信事业将进入新的大发展阶段

  通过今年的报告可以看到,网信事业将进入新的大发展阶段:一是持续推动网络提速降费,推动移动网络基站扩容升级,深化大数据、人工智能等应用的研发,培育新一代信息技术,社会网络基础设施和高技术产业发展有望迈上新台阶;二是全面推进“互联网+”,运用新技术新模式改造传统产业,为我国经济发展提供源源不断的新动能;三是深化“互联网+政务服务”,推行信用监管和“互联网+监管”改革等,为全面深化“放管服”提供更强大的技术支撑和体制机制保障。

  孟威 中国社会科学院研究员、新闻与传播研究所网络新媒体研究室主任、博士生导师

  互联网是激发创新的首要引擎

  今年的报告强调“坚持创新引领发展,培育壮大新动能”,明确了经济领域创新驱动发展的目标要求,勾画了产业发展的任务重点。互联网是激发创新的首要引擎,解决传统产业发展瓶颈,促进转型升级、优化产业结构,发展新产业、新业态、新模式,离不开科技创新,离不开互联网的推动,需要加速新旧动能的良好转换。今年,以“互联网+”为抓手,通过数字经济壮大发展新动能,推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等技术成果深刻融入社会经济发展的各领域之中,必将进一步拓展我国经济高质量发展的新路径,更好地释放数字化潜能,引领经济新常态。

  张磊 中国传媒大学国家传播创新研究中心研究员、博士生导师

  互联网成为全社会的基础设施

  今年报告中涉及网信事业的内容有两个亮点:一是互联网已经成为全社会的基础设施;二是互联网应当为人民服务。报告中,“互联网+”一共出现了6次,所以,互联网与政治、经济、社会、文化各个层面紧密相连,已成为当代中国社会的普及性基础设施。报告还凸显了“为人民服务”这一理念,即深化“互联网+政务服务”,是为了提升企业和群众办事便利度; “网络提速降费”,是为了建设更强大、更普惠的社会基础设施;推动“互联网+教育”,是为了促进优质资源共享;“加强互联网内容建设”,是为了丰富人民群众精神文化生活。

  王花蕾 国家工业信息安全发展研究中心高级工程师

  报告涉及网信领域多方面内容

  今年的报告对网信领域很多内容都有所涉及,概括而言主要包括:第一,加强网络基础设施建设,持续推动网络提速降费;第二,推进关键核心技术攻关,运用新技术新模式改造传统产业;第三,深化“互联网+政务服务”,提供更多便民、惠民服务;第四,坚持包容审慎监管和跨部门联合监管方式,为网信产业发展提供良好的外部环境。总的来看,报告对信息技术、网络基础设施建设、技术与产业的融合、技术促进公共服务等民生内容十分关注。

  吴沈括 北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授、硕士生导师

  报告从三层面对网信事业作出部署

  今年的报告从三个层面对我国网信事业作出系统部署:一是从电子政务到工业互联网再到大数据、人工智能等新技术新应用;二是从核心技术攻关到农村流通网络、农村电网建设;三是从互联网内容到跨境电商培育。这三个层面体现了党和国家对于网信事业的核心价值定位和培育经济社会全面发展、增进民众福祉的殷切期望。