【关键词】：新政、网约车、首汽、神州优车、滴滴 

　　2017年上半年，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》实施以来，市场秩序表现良好。虽然网约车新政让市场退烧，告别资本驱动的急速扩张阶段，回归以全局为重的规范化发展道路，但是网约车用户习惯已逐渐养成，用户规模稳定增长。中国互联网络信息中心 (CNNIC) 发布的《第40次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年6月，我国网约出租车用户规模达到2.78亿，较2016年底增加5329万，增长率为23.7%。网约专车类用户规模达到2.17亿，增长率为29.4%，用户使用比例由23%提升至28.9%。

　　

图 2016.12-2017.6 网约出租车/网约专车类用户规模及使用率

　　网约车新政提高了行业门槛，各地针对城市自身发展需要，出台了政策宽松不一的网约车管理实施细则。其中，一线城市提出的本地户籍、本地牌照要求，有助于“城市病”的防控治理；中小城市不对户籍做限制，并且放宽对车辆本身的性能要求，在一定程度上促进了就业的多元化。

　　网约车新政加强了行业监管，企业分道寻求新的发展空间，拓展盈利方式。首汽集团从巡游出租车运营模式，积极向网约车运营服务转型、扩张，同时与北京祥龙、上海大众出行等出租客运公司达成战略合作，搭建开放加盟平台。神州优车围绕汽车服务，构建租车、专车、汽车金融、汽车电商四大运营体系支撑未来发展。滴滴调整平台价格策略，部署多元化业务格局，拓展拼车、租车服务，以及海外市场营运业务。

　　此外，尽管新政出台，网约车与传统巡游出租车定位区分逐渐清晰，市场竞争环境更加公平，但是传统巡游出租车网络化转型升级已是大势所趋，互联网信息服务平台将在以网络技术驱动的效能提升方面扮演越来越重要的角色。（中国互联网络信息中心分析师 陈晶晶）