习近平总书记在网络安全和信息工作座谈会上的重要讲话，为互联网发展和网信事业指明了正确方向、提供了重要遵循。做好新形势下的互联网工作，要以讲话精神为指导，贯彻“以人民为中心”的发展思想，增强“阵地不能丢”的忧患意识，抓好“扬正抑负”工作，做到善建善治、善管善用，让互联网这个最大“变量”释放最大“正能量”。

　　第一，贯彻“以人民为中心”的发展思想，走好网络群众路线。总书记强调，要主动适应人民期待和要求，形成网上网下同心圆，让人民共享互联网发展成果。网络上“草根”聚集、民意涌动、民情汇集，走好网络群众路线，就必须把互联网作为民情民意的“晴雨表”、“收集器”。近年来，江北在网络问政、网络问计、网络问效上积极探索，创新一批特色载体，利用网络“链接”民意、赢得民心。一是广集民情。构建“区—街镇—社区”三级舆情探测体系，以《今日舆情》内参为载体，打造“民意直通车”，畅通表达渠道。二是汇聚民智。开展“书记与网民面对面”活动，面向全球征集“金点子”，面向“草根”挖掘“百姓点子”，累计征集各类建议8500余条，探索把“网民问责”变为“网络献计”。三是顺应民心。建立“网络民意交办单”制度，加大督办、反馈力度，及时受理、限时办理、定期反馈网民意见，在市政设施建设等问题上，求得社会各群体利益的最大公约数。

　　第二，增强“阵地不能丢”的忧患意识，提升网络治理水平。互联网是一把“双刃剑”，既可能“为我所用”，发挥治国辅政、凝聚共识的作用；也可能是“心头之患”，变成搅乱社会、弱化认同的推手。要激发网络“正能量”、消解“负能量”，就必须增强阵地意识、忧患意识，积极介入，因势利导，抓好网络治理。一方面，要加强阵地建设。加大人财物投入力度，以数字信息集成处理和话语体系转换为重点，重视核心技术的掌握和应用，以新技术新应用引领和推动手机报、APP、微信（博）建设发展，拓展权威传播渠道。另一方面，要大力开展网络空间治理。加快完善区县网信机构设置，结合群团改革积极推动网络社会组织建设和发展，加大工作统筹力度。更加注重源头治理、综合治理、多元治理，敢于担当、敢于亮剑，依法加强互联网管理，坚决清除各类违法有害信息，决不让人们生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的网络空间之中。

　　第三，围绕“扬正抑负”的目标任务，提高网络舆论引导能力。当前，互联网已经成为最大的舆论场，党委、政府能否有效引导网络舆论，关乎人心安定、社会和谐、事业成败。一方面，扬正务必“有力”。要做大做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化。近年来，江北在这方面做了一些有益探索，深入实施新闻宣传“五项机制”，建立健全同中央、市级媒体联动机制，围绕党委政府中心工作，围绕经济社会发展成就，以互联网为载体推出一系列重点报道、亮点报道、成就报道，重点提升地区的美誉度。另一方面，抑负务必“有方”。加强舆论引导，既要修好“明渠”，让善意批评、合理监督“直通直达”；也要堵住“暗道”，加强处置，绝不让别有用心之人利用网络搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事。为此，江北区明确安全稳定、党风廉政、舆论引导“一岗三责”，不断强化底线思维，建立健全舆情风险排查机制，坚持涉事部门与宣传部门“双介入”，信息发布“双把关”，稳定风险与舆论风险“双评估”，实体问题与舆情问题“双处置”、“双督促”，不断优化重大舆情处置流程，积极为改革发展稳定营造良好的网络舆论环境。

　　（作者李保海 重庆市江北区委常委、宣传部长）