云南可以不落后
事实上，云南推进信息化建设和信息产业发展具有独特的优势。
昨日的会议这样分析：生态优势，宜人的气候和生态环境为发展大数据基础设施提供了“恒温空调”；资源优势，丰富和相对廉价的水电能源为大数据企业提供清洁、安全、稳定、可持续的电力资源；区位优势，我省面向南亚东南亚开放，完全有希望在区域信息服务、大数据、跨境电商、北斗导航、小语种机器翻译等领域争得一席之地；人文优势，拥有众多高等院校和丰富的科技、教育、人才资源可供利用；政策优势，作为“一带一路”和长江经济带两大国家发展战略的连接交汇点，可以利用国家允许探索创新的政策优势，推进信息化建设、发展信息经济。
省委、省政府分析认为，总体上看，大数据、云计算、“互联网+”等新兴产业都处在起步阶段，特别是国内，各省（区、市）都还在摸索和布局，云南虽然起步慢了，但如果能发挥优势，奋起直追，就能够实现弯道超车。“我们要认识到，云南可以不落后；更要认识到云南不能落后。”省长陈豪这样说。
大会提出：要使信息化真正成为推动发展的主导力量，使信息产业成为云南闯出一条跨越式发展路子、与全国同步全面建成小康社会的新引擎。
机场管理 记者 黄喆春 摄
技术研发 记者 黄喆春 摄
新引擎这样造
“云上云”行动计划应时而生。
省委、省政府决定，当前和今后一个时期，要通过实施“云上云”行动计划，引领全省信息化和信息产业发展。
计划的目的是，推动云南经济结构和产业结构向开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化转型发展。计划的关键是，加快发展云计算、大数据、移动互联网、物联网以及电子商务和跨境电子商务等新业态，让“云上云”行动计划成为国家信息化发展战略的重要组成部分。
突破口瞄准5个方面。
一是信息基础设施建设。目光落远一点，要建设下一代信息基础设施。比如构建覆盖全省的高速光纤宽带网和移动互联网；开展国家下一代互联网示范城市建设；推进下一代互联网规模商用工作。而昆明将以“国际通信枢纽”的定位加快建设。
提前布局，同样反映在基础服务平台构建上。
我省将重点依托中国联通、中国移动、中国电信的云南数据中心，引进互联网、物联网、云计算企业设立总部或区域基地，建成全国重要的区域性数据枢纽。同时，统筹省内数据中心布局建设，积极争取电信、金融、证券、保险、物流等后台服务中心落户我省，形成区域竞争新优势。
二是电子信息产业。加快承接东部和东北地区电子信息制造业产业转移，强化链式引进、集群引进，重点发展半导体材料、光电子材料、金融电子、物流分拣系统、远程医疗等优势产业，培育面向南亚东南亚的信息通信设备、家电产品、电子产品制造产业；培育云计算、大数据、物联网、移动互联网、高端软件、信息服务等新技术产业。
当前的重点是高水平规划建设呈贡信息产业园区，玉溪、保山等州市也要大力发展云计算、大数据产品研发与运用服务，积极探索发展云存储、云灾备和数据处理等配套产业。
三是扩大信息消费。我省将大力发展农村电子商务，构建覆盖省、州市、县三级农产品网上销售平台，打造网络型农村供销服务体系，抓紧规划建设全省统一的电子商务平台，解决农村买难卖难问题，改变电商过度依赖省外平台、增值利益过多外流的现象。针对交通运输的“老大难”，加快智能物流骨干网核心节点建设，推动物流配送网络向县城延伸，尽快形成以昆明为核心、覆盖全省的物流配送网络。
搭建便捷平台，我省提出普及生产企业电子商务应用，进一步扩大云产商品销售，逐步构建通畅高效的网络营销体系，做强做大云南电子商务产业规模。同时，依托昆明空港经济区、瑞丽和勐腊重点开发开放试验区以及各跨（边）境经济合作区，建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台，鼓励电子商务“走出去”。
激发创业热潮，我省将积极发展动漫游戏、网络视听、新兴媒体等现代信息服务业，形成网络出版、网络视频、移动多媒体等新兴产业链，推动云计算服务在智慧城市、电子政务、工业制造等领域商业化运营，支持云计算服务创新和商业模式创新……利好颇多。
四是信息化应用。促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化广泛融合，努力形成“四化”同步发展新格局。这其中很多内容都是大家关注的，比如对钢铁、有色、化工、建材等高能耗、高污染行业传统产业改造升级，促进传统制造向“现代智造”转型升级；智慧城市建设要重点发展智能交通、智能电网、智能水务等智能系统；充分利用信息化手段促进优质医疗资源纵向流动等。
五是信息化发展体制机制创新。把改革推向纵深，建立公平、开放、透明的市场规则，完善扶持政策，吸引各类企业和资金参与信息化建设。据悉，今年起，省政府将设立信息化及信息产业发展专项基金，要求各州市也尽快设立地方专项基金，以政府性资金引导和撬动公共信息基础设施和信息平台建设。同时，将以简政放权为方向，为市场主体提供更优质服务。
“力争到2020年我省信息化整体水平高于全国平均水平”“力争到‘十三五’末，全省信息经济总体规模突破5000亿元”……李纪恒说，信息化和信息产业发展的顶层设计有了，发展方向、目标任务和政策举措也很明确，现在需要咬定目标、狠抓落实，务求在“十三五”期间取得新突破、开创新局面。
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