第二届世界互联网大会即将在浙江乌镇拉开帷幕,本届大会主题为“互联互通 共享共治——共建网络空间命运共同体”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将互联网发展提升到国家战略层面,从新的高度重新定义了互联网战略思想。特别是中央网络安全与信息化领导小组成立后,总书记创造性地将网络建设与国计民生相促进,将网络安全与国家安全相结合,将网络战略与世界大局相统筹,在结合互联网发展实践与我国国情基础上,探索出一条建设中国特色的互联网强国之路。这条路不仅是我国借助互联网产业革命机遇期实现“弯道超车”,惠及全体国民的康庄之路,而且还是构建世界网络空间命运共同体的必由之路。

十八大以来中国互联网经济发展所取得的成就有目共睹,中国互联网企业已占据全球前二十强的半壁江山,网民人数居跃居世界首位,以互联网+为代表的产业变革已在中国落地生根。在我国以O2O、大数据、云计算、移动互联网、物联网、网络金融为代表的互联网产业,已经完全融入国民日常生活之中。这些惠民的新技术与新应用,一方面直接成为国家经济转型发展与经济新常态的新动力,另一方面,也直接转变为政府治理层面的新举措,加速了政务信息化改革。

我国政府治理结构和政务体系在互联网+的促进下,已经初步完成了以便民、高效和低成本为标志的信息化改革。截止2015年末,我国各级政府的政务微博超过24万个,政务微信超过10万个。十八大以来,中央到基层建立起来越来越多的移动客户端,这些利用手机服务于百姓的端口,从开始信息“发布”的平台定位,逐渐发展成“服务”百姓生活的定位,从简单的“查询”功能,演变为“办事”平台。正是这数十万的政务“两微一端”在积极促进着“服务型”政府的发展,让互联网发展成为百姓生活的红利。

习总书记曾做出科学论断:“没有信息化就没有现代化,没有网络安全就没有国家安全”。这说明互联网本身就是一把双刃剑,在全民共享网络红利的同时,网络谣言、数据安全、网络犯罪、网络安全等互联网发展所产生的“负面清单”也是世界各国都共同面对的新问题。党的十八大以来,我国为构建互联网晴朗空间做出了大量创造性努力,近年来中国政府制定、修改和起草了几十部涉及到网络的法律和政策,法律的“互联网化”速度居世界之首,极大地维护了本国国民与世界的信息安全。

“互联互通、共享共治”是互联网的本质属性,十八大以来,我们党和国家领导人多次参加国际互联网产业和国际间的合作交流,开诚布公地与世界各国政府和网络机构交流意见、分享经验和谋求共赢发展。特别是自去年起,首届世界互联网大会正式落户我国乌镇,形成了国际互联网交流的长效平台。

不可否认,在国际上还存在个别国家滥用自己的技术优势和发展地位,利用互联网去攻击和干扰他国合法权益。第二届世界互联网大会即将召开,届时国家主席习近平也将到会致辞,如何“构建网络空间命运共同体”将成为本次大会的主要议题。中国作为互联网发展的大国与强国应该承担起大国责任,以“和平、安全、开放、合作”的基本态度面对世界,积极倡导建立“多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。本次大会对于解决世界各国在互联网发展中所面对的共同问题,指引网络发展秩序的趋利避害,让全世界人民都分享到网络红利,增进各国间的互信互通,达到共同繁荣都具有时代性意义。(作者朱巍 系中国政法大学传播法研究中心副主任)