11月23日，国家行政学院电子政务研究中心在京发布《2015省级政府网上政务服务能力调查评估报告》。报告指出，近年来，各级政府通过各种形式为社会和公众提供网上办事的基础服务，为互联网与政务服务的深度融合奠定了基础。但从公众角度来看，网上政务服务模式缺乏统一，多渠道集成化服务程度不高,“一站式”网上政务服务平台尚未全面构建。

　　国家行政学院电子政务研究中心王益民主任认为，出现“循环证明、奇葩证明”的主要原因，是由于服务部门的条线分割和渠道分散，导致政务服务信息呈“碎片化”状态，政务服务大厅、政府网站、政府业务系统、移动APP、社交媒体、呼叫中心等线上和线下多重服务渠道百花齐放，但是服务形式分散，缺乏集成化服务获取平台。共享共用程度不高，流程繁琐复杂，效率低下，社会和公众办事跑断了腿，还摸不清门。解决这个问题，必须用互联网思维，通过构建多级联动、统一入口和统一标准的政务服务平台体系，打通信息共享，围绕行政审批、公共服务、便民服务等多种服务事项，实现集行政审批、便民服务、政务公开、互动交流于一体的“一站式”标准化政务服务，破解“办事难、办证难”。

　　报告显示，当前政府网上政务服务的主要模式有三种，一是基于本级政府门户网站，整合部门网上办事服务，二是依托实体行政服务中心，建设本级网上政务服务大厅，三是统一架构省市县多级联动的一站式网上政务服务平台。综合来看，第三种模式通过梳理行政职权事项，整合和接入各级政府的信息资源，实行全面统一的在线服务和办理，是值得提倡的方向。