新华网上海６月１５日新媒体专电（记者何欣荣）国务院５月份公布的“中国制造２０２５”方案，被视为中国版的“工业４.０”规划。“中国制造２０２５”与“德国工业４.０”之间的异同，以及两者存在哪些互补空间，成为近期业界讨论的热点。

　　工信部部长苗圩曾说，德国提出的“工业４．０”和“中国制造２０２５”，从大的方向上来说，是不谋而合、异曲同工。所谓相同的地方，就是以信息技术和先进制造业的结合，或者说以互联网加先进制造业的结合，来带动整个制造业新一轮的发展。

　　在创业服务机构飞马旅日前举办的２０１５全球华人企业峰会上，汉德工业４.０促进基金合伙人王铮表示，“中国制造２０２５”提出的十大重点领域，如新一代信息技术、高档数控机床和机器人等，与“德国工业４.０”关注的五大产业，绝大部分是重合的。但两者也存在相当大的不同，如德国作为制造业强国，企业已基本完成由２．０向３．０的过渡，正在向４.０升级。而中国还有大量企业，还处在２.０的阶段，在基础材料、基础工艺方面非常欠缺。

　　正是这样的差异，让“中国制造２０２５”与“德国工业４．０”有了不小的互补空间。比如在技术方面，德国比较领先，而中国存在一定程度的短缺。以机器人为例，中国已经是世界上最大的工业机器人消费国，但国产品牌占比仅１０％左右。包括减速器、运动控制器等机器人核心零部件，中国是欠缺的，企业要以很高的代价购买。这就造成中国机器人的制造成本比德国企业多出８０％以上。

　　另外，在市场空间方面，欧洲比较有限，而中国则潜力巨大。统计显示，德国４５％的研发中心在中小企业，这些企业很大程度上引领了工业４．０，但缺乏拓展国际市场的经验和能力，往往只服务于宝马、西门子等单一大集团。“如果引导德国中小企业和中国企业开展跨境合作，很多项目在中国将都有百亿级的市场规模。” 王铮说。

　　人才和教育也被认为是中德两国合作的重点。中国的工业４．０不缺律师、会计师和银行家，缺的是成千上万的技师和优秀工程师，“所以中国要学习德国的教育体系，特别是职业教育。职业学院培育优秀的产业工人和技师，这是德国制造领导世界的核心。”“国家千人计划专家联谊会”副秘书长周怀北说。

　　正因为如此，目前中国不少企业和投资基金，正计划与德国企业开展技术合作，王铮认为，这种投资不是通过两地资产价值的差异进行所谓的套利，而是通过推动“中国制造２０２５”与“德国工业４.０”的融合，来提高中国企业的技术能力。