互联网正在深刻改变政府的治理模式和服务方式,促进政府不断创新公共服务,不断推动信息惠民。互联网的繁荣发展,使得政府所提供的公共服务手段更加多样、内容更加丰富,公众所获得的公共服务实效更强、质量更优,大大拓展了公众参与社会治理的渠道。

为了深入探讨互联网时代政府的治理能力以及公共服务的发展水平,由国家互联网信息办公室和浙江省政府联合主办的首届世界互联网大会“互联网与政府·公共服务创新论坛”于2014年11月20日下午在浙江省桐乡市乌镇枕水人家度假酒店闻雨厅成功召开。会上,来自联合国、欧盟、阿拉伯国家联盟、中国、新加坡、意大利、土耳其等的国际组织代表、政府官员、专家学者共11名演讲嘉宾分别从不同领域、不同角度、不同层次进行了热烈的讨论和交流。

其中,国际行政科学学会(IIAS)前主席、亚洲公共管理学会(AAPA)现任主席金判锡认为,从问责性治理、透明化治理,再到参与式治理,互联网在政府管理模式的发展过程中发挥了巨大的作用,同时也带来了重大的挑战。政府在信息化的治理过程中,要利用好互联网这柄双刃剑。

浙江省人民政府副省长毛光烈表示,浙江省以智慧城市发展为契机,将民生问题作为智慧城市的出发点和落脚点,将智慧公共服务视为智慧城市的本质属性,已经在智慧城市惠及民生方面取得了许多成功经验和有益探索。

联合国经济和社会事务部司长朱巨望先生就互联网改善公众生活这一话题展开论述,从互联网与信息获取、公共卫生、公众参与以及数字鸿沟等方面分析了互联网时代政府转型所面临的机遇。他认为,只有将互联网应用落实到社会生活的方方面面中去,才能让整个社会的公共服务水平迈上更高的台阶。

中国-欧盟政策对话支持项目(PDSF)主任克里斯布朗以中欧智慧城市合作项目为依托,深入阐述了中国和欧洲智慧城市建设不同的发展途径与模式,同时他还指出,只有充分利用信息化改造城市的基础设施、提升城市的服务品质,才能切实提高人民的生活水平。

青岛市人民政府副秘书长刘惠军结合互联网发展和中国政府改革的双重背景,在分享青岛市电子政务发展经验的基础时表示,共享与协同可以提升政府的整体效能,公共信用平台是政府转型后的重要治理方式,政府数据开放将会开启政府与社会信息的共治时代。

新加坡资讯通信发展局中国区司长庄庆维发表了“新加坡加速成为智慧国度”的演讲,分享了新加坡打造智慧国度和公共服务创新方面的实践和愿景。

此外,阿拉伯国家联盟驻华代表处主任加尼姆歌迈兹博士、意大利创新技术推广署前主任Mario Dal Co、北京师范大学社会发展与公共政策学院原院长张秀兰、工业和信息化部国际经济技术合作中心主任龚晓峰也对互联网时代的公共服务创新与变革进行了探讨,提出了许多富有创造性的真知灼见。

会议历时两个多小时,听众在听完十一位嘉宾的精彩演讲后反应热烈,纷纷表示本次分论坛的议题涵盖了东西方世界不同发展水平国家及地区的代表性发展理念,国际性强、覆盖面广;演讲嘉宾针对政府公共服务创新这一话题从不同角度展开讨论,观点集中、启发性强;不同的社会思想碰撞在一起,促进了各种做法和经验的互学互鉴,适应互联网时代政府转型的发展要求。

论坛由中国-欧盟政策对话支持项目(PDSF)主任克里斯布朗主持。来自中国、美国、欧盟、阿拉伯国家联盟、韩国、新加坡、意大利、土耳其共三十多个国家和地区的嘉宾约120多人出席了本次会议。(张冰 童晓蕾)

(原标题:世界互联网大会“公共服务创新”分论坛召开 智慧城市 惠及民生)